从“为民作主”到“由民作主” 兰州民生实事项目人大代表票决制汇聚民主力量

　　“断头路”打通了

　　兰州市社区养老服务中心热气腾腾的助餐服务与专业细致的照护，让老年人安享晚年；一条条拓宽改造后的柏油路，便利了居民出行，也提升了城市面貌……这些温暖场景，是兰州市实施民生实事项目人大代表票决制带来的生动注脚。

　　2024年，兰州市人大常委会率先在全省市级层面推行该项制度，构建起“党领导、群众提、代表定、政府办、人大督、公众评”的全链条工作机制，为推进中国式现代化兰州实践凝聚了坚实的民主力量。

　　“关键小事”撬动“民生大事”

　　每天中午，七里河区西园街道综合养老服务中心饭菜飘香。老人们有序刷卡，享受营养均衡、价格实惠的助餐服务。独居的李奶奶说：“自从家门口有了养老服务中心，我几乎天天来。这里饭菜清淡、花样多，十来块钱就能吃好。”

　　民生实事项目人大代表票决制，是“为民办实事”长效机制的深化与升级，让养老助餐这类“关键小事”成为备受关注的“民生大事”。2024年以来，兰州市人大常委会坚持“开门征集”，采取“线上+线下”方式，通过发布公告、专题座谈、问卷调查、网站留言、群众来信等多种途径，广泛征集社情民意，累计收到部门建议13项、群众意见建议500余条。

　　“我们对征集到的意见逐一研究，形成候选项目建议方案，经过政府常务会议初审、市委常委会审定、人大常委会审议‘三方会审’，最终形成提交人民代表大会票决的候选项目。”市人大常委会副秘书长李中鹏介绍。2025年，市、县区、乡镇三级共实施民生实事项目461项，涵盖养老、社保、教育、医疗、基础设施、公共安全等领域，充分体现了票决制的广泛参与性和实效性。

　　“满不满意，群众说了算”

　　“路修好后，出门至少省了20分钟！”“路通了、环境美了，我们生活更舒心了！”……曾经，靖远路街道片区的“肠梗阻”路段让周边居民头疼不已。如今，全长362米、双向四车道的B404#路畅通无阻，不仅疏通了城市“毛细血管”，也提升了居民的幸福感与获得感。

　　票决“定单”只是起点，关键在“领单”落实和“验单”监督。为此，兰州市建立了“三督一评”监督机制：书记市长领衔督、人大全程跟踪督、融媒联动问政督、代表大会现场评。“在监督中支持，在支持中监督，及时协调解决问题，确保项目落地见效。”李中鹏说。

　　据了解，2025年市本级投入资金3.79亿元，用于保障票决项目顺利实施。全年打通断头路19条，建成社区长者食堂50个，城区新增学位9345个，建设乡村振兴示范带12条、实施项目265个，新建改造标准化村卫生室18个，解决515户农村居民饮用水水质问题。一批群众关切的热点难点问题得到有效缓解，为“强省会”行动夯实了民生基础。

　　民生实事项目人大代表票决制，是兰州市丰富和发展全过程人民民主的生动实践。通过这项制度，实现了从“为民作主”到“由民作主”的转变，推动“百姓说了算”真正落到实处，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

　　“下一步，我们将针对工作中存在的短板，持续完善工作机制，提升工作实效，一步一个脚印把民生实事办实、办好。”李中鹏表示。

　　本报记者 陈梦圆 魏晓莹 文/图