通道赋能 开放提速——甘肃外贸实现历史性跨越

　　新甘肃·甘肃经济日报记者 王耀

　　2021年以来，甘肃省外贸进出口年平均增速达13.9%；2024年全省进出口总值近10年来首次突破600亿元大关，增速居全国第一，实现历史性跨越。“十四五”以来，兰州海关在守护国门安全、促进开放型经济发展等方面成效显著，监管进出口货运量持续增长。

　　走进兰州新区综合保税区，甘肃西部粮源国际商贸有限公司的亚麻籽原油生产线正有序运转，金黄色的原油涓涓流出。该企业负责人马全财介绍，加工原料来自哈萨克斯坦，依托保税制度，进口亚麻籽可在综保区储存、加工并暂缓缴纳进口税费，清关时再缴税，大幅节约了企业投资成本。“以一列500多万元的亚麻籽货物为例，若不在保税区，入境需缴90至100万元关税，总成本约600万元；而在保税区缓缴税款后，500多万元即可完成订货。”

　　近年来，兰州海关不断创新兰州新区综合保税区与兰州国际空港、兰州国际陆港“区港联动”海关监管模式，助力综保区进出口总额达257.1亿元，培育134家有实际进出口业务的企业。针对甘肃水果、高原夏菜等特色优势农产品，支持生产经营主体获得国内外认证，推动特色农产品顺利进入国际市场。2025年前11个月，兰州新区综保区进出口65.2亿元，同比增长148.0%，开放型经济发展势头强劲。

　　高效畅通的物流通道是连接生产与消费、支撑国民经济循环的关键基础设施，对区域经济发展和全球供应链稳定具有战略意义。近年来，甘肃持续优化营商环境，以通道建设为抓手，全力支持企业多元化发展。

　　航空口岸功能不断完善。兰州中川国际机场三期改扩建口岸查验配套设施投用，“智慧旅检”场景成功复制，“腹舱带货”“机坪直提”“抵港直装”“卡车航班”等措施落地见效，大幅提升航空物流效率。

　　国际陆港与铁路口岸提质增效。“十四五”以来，甘肃开通中欧（中亚）、西部陆海新通道等“四向多条”国际货运班列，构建全方位对外开放物流网络。贸易便利化水平持续提高，兰州海关推进进口铁路运输铜精矿口岸目的地联合监管试点，将金川集团股份有限公司通关时间从近200小时缩至30小时内，2024年试点扩至白银有色集团股份有限公司，改革成效显著。

　　政策红利持续释放。五年来甘肃外贸进出口年平均增速达13.9%，2024年进出口规模突破600亿元，创近十年新高；推动5项税则调整建议落地，为企业增收逾3000万元，多元化税收担保节省成本近1000万元。

　　在制度创新方面，甘肃复制推广7批45项自贸试验区改革试点经验，部门自行推广10项、最佳实践案例12项，推进3项制度型开放试点措施落地。升级“区港联动”模式，推动兰州新区综保区与兰州中川国际机场、陆港深度联动，开展贵金属保税物流仓储业务，引进高附加值白银10.5吨、货值7638.7万元；联动监管进口锌精矿849.5吨、货值592.22万元，助力打造大宗商品分拨中心。

　　依托通道优势，甘肃主动融入全球经济。甘肃省商务厅建立海外招商协同联动机制，陆海新通道运营甘肃有限公司对接东盟企业，东南亚水果通过公铁联运抵达兰州；甘肃省国际物流集团有限公司在秘鲁设立海外仓，进口银精矿9100吨，实现全球资源优化配置。“中吉乌—阿”国际货运班列常态化发运，陇原工矿产品、农特产品、风电装备出口中亚，中亚矿石、红酒、粮食进口兰州。

　　面向“十五五”，甘肃将把扩大开放作为高质量发展的必由之路，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，持续完善对内对外开放体制机制，以开放促改革促发展，不断强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位。拓展双向投资合作空间，坚持“请进来”与“走出去”相结合，加快引育优质外贸主体，加力培育壮大外贸产业，提升国际货运班列运营质效，稳步扩大优势产品出口规模，不断提高全省外向型经济发展水平。