稳就业 促创业 强技能 兰州以全链条服务激活就业“一池春水”

　　兰州大学国家大学科技园展示厅

　　冬日的兰州，七里河区敦煌路街道柳家营社区的邻里便民小铺里暖意融融。52岁的李青手中的剪刀上下翻飞，为居民修剪头发，脸上满是踏实的笑容。从因年龄偏大、缺乏求职渠道找不到称心的工作，到在社区“金城就业360服务之家”的帮助下有了一份家门口的工作，她的就业故事，正是兰州稳就业工作的生动缩影。

　　就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。今年以来，兰州市始终将高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标，通过政策赋能、技能强基、精准帮扶、服务升级这套“组合拳”，构建起覆盖就业、创业、培训全链条的民生保障体系，让无数像李青一样的劳动者求职有门、创业有路、技能有升，交出了一份厚重提气的民生答卷，为建设新时代美丽兰州筑牢了民生根基。

　　服务下沉

　　织密“15分钟就业安全网”

　　“我年轻时学的这门理发手艺，靠一把剪刀、一个推子吃饭。哪知道年纪大了，找工作却不容易，在家待着心里着急。”回忆起求职经历，李青感慨万千。转机出现在社区“金城就业360服务之家”主动上门走访之时，工作人员了解情况后，依托社区“一家一街N点”就业服务模式，在便民小铺为她协调了专属工位。“不仅提供场地和工具，还帮我宣传推广，在家门口就能上岗赚钱，每个月有稳定收入，心里特别踏实。”李青笑着说。

　　作为省级充分就业社区的柳家营社区，地处西站核心区域，商业楼宇与居民小区交错。社区创新打造“一家一街N点”就业服务模式，通过就、创、培、调“四位一体”服务方式，构建起企业HR联盟、青年人才驿站、就业集市等“集成式”服务机制，让居民在家门口就能享受便捷的就业服务。

　　这样的就业服务机制已在兰州广泛铺开。目前，全市已建成覆盖县区、街道、社区的三级就业服务网络，打造“15分钟就业服务圈”，建成零工共享驿站45家，累计服务零工4.97万人次；实施“大学生留兰倍增计划”，设立25个大学生就业创业服务驿站，吸引留住大学生6.8万人。截至目前，全市实现城镇新增就业7.2万人，输转城乡富余劳动力21.29万人，就业形势总体稳定向好。

　　创业赋能

　　激活就业“倍增器”新动能

　　在兰州大学国家大学科技园的展示厅里，兰州炼芯微架构有限责任公司自主研发的全异步安全芯片格外引人注目。这家今年6月入驻科技园的高科技初创企业，凭借源自兰州大学的核心技术，短短半年便实现跨越式发展。

　　“从4人创始团队到31人核心队伍，从实验室样品到完整产业体系，我们的快速成长离不开科技园的全方位扶持。”公司总经理张海军介绍，入驻前团队曾面临资金、人才、市场等多方面的瓶颈与挑战，入驻后园区不仅提供优质办公场地，更在资金对接、人才培养、政策扶持等方面给予全链条支持。“科技园不是简单的‘办公场地提供者’，而是陪伴企业成长的伙伴。”张海军深有感触地说，在园区帮助下，企业缩短了从“样品到产品”的周期，构建起“全异步芯片设计—芯片适配—行业解决方案”产业体系，团队硕士研究生占比达65%，未来3至6个月计划将工程研发团队扩充一倍。

　　在兰大科技园，像炼芯微架构这样的创新型企业还有很多。园区自2003年创立以来，集创新资源集成、科技成果转化等五大功能于一体，结合兰大优势学科为入驻企业提供金融对接、法务咨询等服务。近三年累计入驻创新型小微企业、研发平台200余家，举办创新创业活动300余场，培训创业就业人数近万人，培育科技型中小企业、高新技术企业20余家，直接带动就业1000余人。

　　“创业孵化平台提供‘一站式’解决方案，能极大提升创业成功率，帮助企业少走弯路。”兰州大学国家大学科技园管理办公室副主任李汝平介绍，人社部门给予孵化平台各类资金支持达130万元，为平台和入孵企业提供了有力支撑。如今，兰州已建成各级创业孵化平台40家，通过举办创新创业大赛培育“创业新秀”“新锐创客”，创新推出牛肉拉面创业贷，累计发放创业担保贷款等扶持贷款2883笔、金额共计21.89亿元，为创业者破解资金难题，让创业梦想照进现实。

　　技能筑基

　　破解结构性就业矛盾

　　“手中有技，就业不慌。”在甘肃合力职业培训学校的实训教室里，学员们正围着导师认真学习技艺。案板前，48岁的岳成安反复练习和面、揉面、拉抻的动作，额头上渗出细密的汗珠。

　　“以前在工地上打零工，收入不稳定，还经常没活干。”岳成安说，看到学校的招生信息，了解到牛肉拉面技能易上手、前景广，便果断报名。“学门手艺，让就业的路更宽一些，以后也能有份稳定收入。”

　　岳成安的选择，恰好印证了兰州通过“技能兰州”建设破解结构性就业矛盾的实践成效。甘肃合力职业培训学校自2013年成立以来，累计培训学员2万余人，配备16名专职教师和12名资深签约教师，开设牛肉拉面制作师、中式烹调师、中式面点师3个热门专业，通过“需求挖掘—技能培训—技能评价—就业输送”四位一体模式，帮助学员掌握一技之长。

　　“课程根据市场需求定制，不仅教拉面技艺，还涵盖汤料熬制、餐饮管理、食品安全等内容。”学校校长张高滔介绍，学校建设标准化实训教室，邀请非遗代表性传承人、行业名师现场指导，联合社区、企业开展“家门口”技能竞赛，以赛促学。同时打通职业认证通道，为合格学员颁发证书，提升就业竞争力。

　　培训的成效体现在学员收入的提升上。“培训前学员月收入大多为3000多元，培训后能达到5000元左右，推荐到国外就业，起步月薪超2万元。”张高滔自豪地说，学校与兰河巷、陇上传奇等本地餐饮企业建立“定向输送”合作，实现“结业即上岗”，依托“一带一路”餐饮合作平台，拓展赴日本、东南亚及中东等国家与地区的就业渠道，一年向国外输送学员30至50人，“对于有就业意愿的学员，我们基本能做到100%就业”。

　　今年以来，兰州将“牛肉拉面制作师”成功申报为国家新工种，启动国家职业标准编制，《创办我的牛肉拉面店》等4门创业课程在全国推广，累计开展牛肉拉面相关补贴性培训6000余人次，带动产业链企业自主培训超2万人次。目前，兰州牛肉拉面产业直接吸纳就业70.75万人，间接带动就业超100万人，实现“一碗拉面带富一方人”的民生奇迹。此外，全市开展政府补贴性培训4.55万人次，建强9个国家级、15个省级高技能人才培训基地和26个国家级、87个省级技能大师工作室，兰州选手在全国第三届职业技能大赛中夺得3枚铜牌、12个优胜奖，以技能赋能让劳动者就业更有底气。

　　本报记者 陈梦圆 文/图