法治春风润武威 法安民心促发展——武威市“八五”普法工作综述

　　本报记者徐燕

　　巍巍祁连山下，悠悠石羊河畔，法治的种子正在武威大地上生根发芽、开花结果。

　　“八五”普法规划实施以来，武威市紧紧围绕中心、服务大局，坚持守正创新、普治融合，推动法治宣传教育不断走深走实。从机关单位到田间地头，从校园课堂到企业车间，从传统阵地到网络云端，法治宣传教育如春风化雨，浸润着这座历史文化名城，为经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

　　服务大局：法治护航高质量发展

　　暮色降临，凉州区植物园广场的露天幕布前坐满了群众，“小板凳”排得整整齐齐。普法宣传志愿者结合刚放映的电影《第二十条》，用“邻居家暴该不该管”“被欠薪反抗算不算防卫”等家常话题解读法律条文，现场问答声此起彼伏。

　　“以前觉得法律是写在纸上的，现在才知道它就在咱身边，能给咱撑腰。”听完“小板凳”法治小课堂的张丽深有感触地说。

　　这生动的一幕，是武威市“八五”普法工作深入基层的缩影。自“八五”普法启动以来，全市紧扣高质量发展大局，以提升全民法治素养为目标，守正创新、普治融合，让法治阳光洒满城乡大地，为经济社会发展筑牢法治根基。如今，从城市的法治公园到乡村的田间地头，从校园的法治课堂到企业的“法治体检”，法治精神正转化为武威干部群众的自觉行动，融入城市发展的血脉。

　　“法治宣传不能‘大水漫灌’，要像精准滴灌一样，浇到发展最 需要的地方。”武威市司法局普法与依法治理科负责人李剑在谈到普法工作时这样说。武威市始终将普法工作与中心工作同频共振，把法治服务的触角延伸到高质量发展的各个领域，让法治成为优化营商环境、推进乡村振兴、守护生态安全的“稳定器”。

　　在乡村振兴一线，“马背上的普法队”翻山越岭，把土地承包、婚姻家庭等法律知识送到牧民手中；“相约春天·法律进乡村”“冬日无闲·法律进乡村”等活动轮番开展，编印的《武威市农民工普法手册》成为务工人员的“随身法律顾问”。

　　凉州区武南镇的种植大户张军年，曾因土地流转纠纷愁眉不展，普法志愿者了解情况后，用《农村土地承包法》为他理清权责，最终促成双方和解。“要是没懂法的人帮忙，这事儿说不定就闹僵了，法治真是帮咱农民办实事的。”张军年说。

　　在优化营商环境方面，武威市聚焦市场主体需求，开展“百名律师进千企”法律服务活动，定期为企业进行“法治体检”，针对合同签订、劳动用工等风险点精准“开方”，全市开展的百余场营商环境专题普法活动，让“法治是最好的营商环境”理念在企业家中深深扎根。

　　此外，围绕生态环境保护、全国文明城市创建、扫黑除恶斗争等重点工作，武威市精准对接需求开展普法。结合“六五”环境日，环保部门通过案例解读普及生态法规；全国文明城市创建中，法治宣传与文明倡导相得益彰，12个公民法治素养提升观测点实时掌握市民法治需求；扫黑除恶专项斗争中，《反有组织犯罪法》宣传进社区、进楼栋，让群众认清黑恶势力危害，主动参与监督。

　　针对领导干部、青少年、企业经营者等不同群体，武威市实施“分层分类”普法。市委常委会会议、市政府常务会议带头学法，领导干部讲授法治课近两千场次，形成“关键少数”带头学法的示范效应；全市5.4万余名国家工作人员年度学法考试参学率、合格率均达100%，法治成为履职必修课；392名法治副校长全覆盖，“法护青苗”“红韵法育”等品牌活动，让青少年在法治熏陶中成长。

　　守正创新：打造特色普法品牌

　　如何让普法宣传更接地气、更入人心？武威市的答案是：创新形式、打造品牌。

　　“凉州贤孝唱得欢，民法典内容记心间，邻里和睦互谦让，幸福生活比蜜甜。”在古浪县富民新村，非遗代表性传承人用群众喜闻乐见的“凉州贤孝”形式演唱法治内容，唱腔悠扬、通俗易懂，围观群众不时拍手叫好。这是武威市创新普法形式的一个生动实践——让法治文化与地方特色文化深度融合，让法律条文变得有温度、有韵味。

　　“八五”普法以来，武威市打破传统普法模式，打造出一批接地气、有特色、广流传的普法品牌。武威市司法局创新的“小板凳”法治小课堂，把课堂搬到公园、社区、田间，用“拉家常”式讲解、互动式问答，让群众坐得住、听得懂、用得上，荣获第三届法治时代论坛创新案例；天祝县结合牧区特点，组建“马背上的普法队”，带着宣传资料和便携音响，把法律知识送到牧民毡房；古浪县“‘指尖上’普法”，民勤县“‘以案释法’‘以事释法’”等一批普法品牌，让普法随时随地可及。

　　专业力量与群众力量的融合，让普法队伍更具活力。近年来，武威市组建“青马”“思源”等10支普法宣传志愿队伍，联合非遗传承人、公安民警、律师等专业人士，打造“法律解读+文化演绎+案例剖析”的复合型宣讲团队。

　　“法治课不再是枯燥的法条讲解，而是通过情景模拟、案例讨论等方式，让同学们在参与中学习法律知识。”凉州区会馆巷小学法治副校长刘婷介绍。截至目前，全市选任法治副校长742名，实现中小学全覆盖，开展青少年集中法治宣传3163场次。

　　面对全媒体时代的传播特点，武威市构建起“线上+线下”“传统媒体+新媒体”的全媒体普法矩阵。《主播说法典》《民法典帮帮团》等创意普法视频，用生动画面、通俗语言解读法律知识，全网浏览量突破百万；微视频、微动漫作品不断涌现，665部作品中47部荣获国家级、省级奖项，其中微动漫《电力防外破动画》获第十八届全国优秀法治动漫三等奖，《民法典与我们同行》摘得全省优秀法治微视频大赛一等奖；《武威日报》开设“法治”专版，电视台推出“与法同行”“法在身边”等专题节目，年均发送普法短信10万条，让法治声音传遍千家万户。

　　普治融合：夯实基层治理根基

　　“真是太感谢你们了！如果没有你们耐心细致地工作，我们两家的矛盾肯定不会这么快得到妥善解决。”古浪县土门镇的张某和陈某因土地权属纠纷，在“马有信调解工作室”的调解下握手言和。

　　马文奎是土门镇综治中心“马有信调解工作室”的一名调解员，他在基层司法调解一线奋战20余年，凭借专业的法律知识、丰富的调解经验和对群众的满腔热忱，成功化解了无数矛盾纠纷，成为百姓信赖的“和事佬”。

　　普法的最终目的，是推动法治实践、提升治理效能。武威市坚持“普治融合”，把普法过程变成规范行为、化解矛盾、提升治理的过程，让法治成为基层治理的“定盘星”。截至目前，全市培训4.6万名“法律明白人”，培育1050户学法用法示范户，他们活跃在乡村社区，参与调解基层纠纷3万余件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　法治阵地的不断完善，让群众“抬头见法、低头学法”。全市累计创建7个国家级、105个省级、293个市级民主法治示范村（社区），建成6个法治文化主题公园、190个法治文化广场、196个法治文化长廊，培育5个全省特色法治乡村。武威市民法典公园、民勤县实验中学青少年法治教育基地被命名为全省法治宣传教育示范基地。

　　法治实践的深入开展，让平安武威建设根基更加牢固。古浪县“三代赓续调解纠纷，标杆引领保障平安”被评为第三批全国法治政府建设示范项目；土门商会人民调解委员会调解的土地承包合同纠纷案，入选全国工商联2024年百佳商会调解典型案例；天祝县综治中心“四个一”为民服务模式在全省推广，实现“一站式”化解矛盾、“一揽子”提供服务。得益于扎实的法治建设，武威市连续8年被省委、省政府授予“平安甘肃建设优秀市”称号。

　　法治春风化雨，润物无声。从“要我学法”到“我要学法”，从“知法懂法”到“守法用法”，武威市“八五”普法工作让法治精神深深融入群众生活，成为推动经济社会高质量发展的强大动力。站在新的起点上，武威市将继续深化普法工作，让法治之花在武威大地更加绚烂绽放，为建设更高水平的法治武威、平安武威注入源源不断的法治力量。