小窗口撬动劳动维权大变革 兰州新区首创“劳动保障维权岗”

　　零工市场

　　走进兰州新区企业服务中心零工市场，一场劳资纠纷调解正在进行。打假期工的华先生为讨回2200元劳动报酬奔走多日，此时的他正与劳务派遣方激烈争论。兼职调解员袁泽仔细聆听双方陈述，不时低头记录。

　　“我干完活拿不到钱，这都一年多了，让我怎么办？”华先生情绪激动地说。劳务派遣方则解释，“第三方效益不好，不能按时结款，我也难啊！”经过袁泽两个多小时的调解，双方最终达成协议：劳务派遣方承诺一周内支付拖欠的劳动报酬，华先生表示愿意耐心等待。

　　这样的场景，在兰州新区的“劳动保障维权岗”已成为常态。

　　维权新途径 小岗位解决大难题

　　在兰州新区企业服务中心零工市场，一块“劳动保障维权岗”的牌子格外醒目。这里是新区民政司法和社会保障局优化劳动力市场监管营商环境，创新设立的首批劳动维权站点之一。

　　今年9月，兰州新区整合劳动监察和劳动仲裁资源，设立“一口受理”窗口，打破部门壁垒，在兰州新区企业服务中心零工市场、兰州新区项目建设中心零工市场、甘肃新就业形态劳动者驿站设置“劳动保障维权岗”，实现了案件统一受理。劳动者只需走进一个窗口，提交一次材料，即可完成投诉或申请。

　　袁泽身兼多职：既是兰州新区企业服务中心零工市场负责人，也是兰州新区企业服务中心劳动争议调解中心主任，还是一名兼职调解员。他说：“这个调解中心是今年9月底建成的，是新区最大的劳动维权调解中心，主要服务于周边工业园区和物流园、餐饮商圈的零工人员。”

　　据了解，兰州新区的“劳动保障维权岗”建设汇聚了多方力量。2025年7月，新区人民检察院联合新区人民法院、兰州市公安局新区分局、新区民政司法和社会保障局，共同签署《关于联合开展“助力农民工讨薪”集中攻坚活动的工作方案》。这一协作机制建立了信息共享与线索移送机制。各部门指定联络员，成立治欠工作专班，及时沟通协调，通报欠薪案件办理进度。

　　“我们整合了劳动监察、信访、司法行政等部门合署办公，构建起集监察、调解、法律咨询和援助等服务于一体的联处中心。”兰州新区企业服务中心四级调研员王永斌介绍。

　　兰州新区民政司法和社会保障局劳动监察科工作人员魏龙表示，传统的劳动维权方式往往耗时较长。“通过劳动监察立案，法律规定的案件办理时间最长可达60个工作日。很多零工人员等不了那么久。”为此，“劳动保障维权岗”采取了优先调解的原则，简单案件最快当天就能解决。

　　“我们通过案前调解，用最小的成本、最短的时间解决纠纷，符合双方当事人的利益。”魏龙说。

　　受理案件189件 成功调解103件

　　为确保调解的专业性和公信力，兰州新区于今年9月公开选聘“劳动保障维权岗”兼职调解员。选聘条件相当严格：需持有法律职业资格证书或律师执业证，或从事相关工作经验满1年。袁泽自豪地说：“我们20个兼职调解员中，80%以上是律师，其余也都有劳动或人力资源管理工作经验。”这支专业队伍解决了基层调解“不专业、不信服”的难题。

　　短短几个月，兰州新区“劳动保障维权岗”的创新模式已取得显著成效。自9月建立以来，共受理劳动纠纷案件189件，成功调解103件，未调解成功案件及时转送劳动保障监察或劳动争议仲裁处理，结案率达98%。

　　以兰州新区企业服务中心为例，截至11月中旬，这里累计接收上级转办、交办、劳动者来访投诉线索110件，为123名劳动者追讨劳动报酬166万元。

　　数字背后是一个个生动的故事，更是行政执法部门的担当与作为。零工人员维权时普遍面临双方劳务关系多为口头承诺，证据链不完善，涉事金额小的尴尬境地，为此兰州新区劳动保障维权岗充分发挥居中调解作用，主动邀约当事方，帮助零工人员完善证据链，积极向雇工方阐明法理、法条，有效推动双方解决问题，握手言和。

　　本报记者 周靖博 文/图