兰州市市场监督管理局以法治赋能文明城市建设

　　原标题：兰州市市场监督管理局以法治赋能文明城市建设

　　德生堂药店工作人员正在进行《条例》相关培训

　　今年9月1日，《兰州市文明城市建设促进条例》（以下简称《条例》）正式施行，兰州市市场监督管理局以此为契机，将法治精神深度融入监管实践：严格对标《条例》第十八条要求，全链条筑牢食品药品安全防线；积极践行第三十一条倡导，大力弘扬文明餐桌新风。通过强化全程监管、深化宣传引导，既以法治力量守护市民“舌尖上的安全”，更让文明餐饮成为兰州街头一道亮眼的城市风景线。

　　市集监管精准施策

　　优化消费环境

　　清晨的五泉肉菜市场，果蔬鲜润、秩序井然，家住附近的刘女士牵着孙子从容选购：“这市场一直让人放心，现在菜更鲜、价目更明，带孩子来买菜特别舒心。”这一温馨场景，正是市市场监管局以文明城市建设为导向，扎实推进农贸市场整治的生动注脚。

　　作为市场监督管理责任主体，市市场监管局聚焦文明建设要求，在全市部署为期三个月的集贸（农贸）市场综合整治攻坚行动。行动中，市市场监管局构建“横向协作+纵向贯通”工作机制，成立两个专职督导组，围绕环境卫生、计量器具、食品安全、明码标价、诚信经营等核心任务，采取“定点+巡查”方式开展综合整治，针对各级督查中发现的问题，督导市场开办方及辖区监管所立查立改。

　　截至目前，整治行动累计出动执法人员456人次，检查经营主体1000余户次，督促整改问题350个；对95个市场主办方开展全覆盖约谈，切实压实主体责任。同时开展《条例》宣传教育活动，提升市民知晓率与认同感，引导群众践行文明规范，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　“市市场监管局的常态化督导和精细化要求，让市场经营各环节更规范。”五泉肉菜市场现场经理胡立坤表示，在监管指导推动下，市场强化文明经营引导，督促经营户公示菜品信息、规范标价，保障交易透明。如今，全市各类集贸（农贸）市场均呈现环境整洁、经营合规、消费安心的良好态势，彰显了市市场监管局以有力举措推动文明城市建设落地生根的责任担当。

　　药品监管从严履职

　　筑牢安全用药屏障

　　走进德生堂医药股份有限公司沛丰大厦店，药品按功效分区陈列得井然有序，温湿度计实时显示着符合标准的储存环境，药师正俯身向一位老年人细致讲解降压药的服用剂量与注意事项。“自《条例》实施以来，市市场监管局的指导越来越细致，我们不仅常态化开展专业培训，还在药品储存、运输等各环节反复自查优化。”门店质量负责人沈明强随手翻开一本药品追溯台账，上面清晰记录着每批次药品的来源、检验报告与销售流向，“现在从市民购药咨询到售后指导，全流程更加明确规范，大家用药也更放心了。”

　　市市场监管局药品生产监督管理科科长董珉告诉记者：“我们先召开风险会商推进会研判隐患，再通过‘清源’行动，对城乡接合部、偏远乡村等重点区域开展风险排查，同时向全市药械化经营使用单位宣贯法律法规，督促落实主体责任；队伍建设方面，组织全市监管人员线上线下全员培训，鼓励参加检查员资格考试，编制《企业质量安全自查指引》《现场检查工作指引》《质量安全重点风险管控指引》，极大提升了药品监管工作的精准性和实效性。跨部门协同上，我们健全省市县三级协同机制，采取‘科室联合、上下联动’模式开展联合检查，实现行政执法与刑事司法无缝对接，优化投诉举报处置流程，积极构建社会共治格局。”据介绍，该局将聚焦药品储存、使用管理等薄弱环节和非法渠道购进、特殊药品管理等关键风险点，坚持“零容忍”态度，深化行刑衔接，集中力量查办一批群众反映强烈、社会影响恶劣的大案要案。探索“风险台账清单管理”模式常态化机制，推动监管从集中整治向常态长效的深层转变。

　　货架上的药品溯源可查，药师的指导专业贴心，监管的脚步从未停歇。

　　餐桌文明聚力笃行

　　引领健康生活新风

　　中午的伊和园礼宴中心人声鼎沸，餐桌旁“文明用餐”提示牌醒目亮眼，公筷公勺整齐摆放，服务员正微笑着向顾客介绍小份菜选项。《条例》施行以来，市市场监管局以细节发力，推动文明餐桌理念融入餐饮日常，让节约健康成为城市烟火气中的新风尚。

　　作为践行文明餐饮的代表，伊和园礼宴中心的精细化举措处处可见。“监管部门引导我们优化服务细节，从点餐到用餐全流程传递文明理念。”该中心营销总监张艳彬介绍，服务员会主动提醒顾客按需点餐，餐后提供免费打包服务；每桌标配公筷公勺与分餐夹，二楼专设小份菜专区，从源头助力“光盘行动”，“我们希望通过这些措施，让顾客吃得健康、吃得舒心，也为文明城市建设出份力。”张艳彬如是说。正在用餐的王女士连连点赞：“服务员会贴心提示菜量，小份菜能多尝口味还不浪费，公筷公勺用着也卫生，这样的用餐方式特别好。”

　　这正是市市场监管局推动文明餐桌行动的成效体现。《条例》明确倡导按需点餐、剩餐打包、使用公筷公勺，崇尚节约、反对浪费，市市场监管局以此为遵循，一方面通过线上线下联动广泛宣传“光盘行动”等文明理念，引导消费者科学饮食，督促餐饮单位主动履行社会责任；另一方面将文明餐桌相关要求纳入常态化检查，借助“明厨亮灶”开展远程巡查，既督促商家落实明码标价、提供小份菜等举措，又规范经营行为、核查食品安全主体责任落实情况，对诱导超量点餐的行为依法处置，同时畅通投诉举报渠道，并联合多部门推动文明餐桌行动进校园、进社区等场景，切实形成社会共治格局。

　　食安监管全链发力

　　夯实城市民生之基

　　走进兰州奇正生态健康有限公司生产车间，追溯台账清晰、检测设备运转有序，工人规范作业。谈及《条例》实施，该公司质量总监李燕直言：“监管培训指导更勤，各环节要求标准更严。”企业将坚守质量第一，完善追溯体系、狠抓诚信经营，全力守护食品安全，为文明城市建设添砖加瓦。

　　这背后，是市市场监管局的全链条监管发力。市市场监管局食品安全总监、四级调研员杨晓莉介绍，全局构建起了政府负责、部门监管、企业自律、社会共治的监管体系。通过定期分析食品安全状况，聚焦高风险品类开展隐患排查，建立台账督促整改，严厉打击制售假劣食品、添加剂“两超一非”等违法行为。同时实施“风险分级+智慧监管”模式，运用“陇上食安”平台和“透明车间”实现全程可视化监管。

　　截至目前，全市共查处食品案件416起，罚没298.3万元，曝光典型案例6起；打击假冒伪劣违法行为71起，罚没34万元，通过部门联动机制，公安部门侦破相关案件58起。

　　市市场监管局将继续压实企业主体责任，聚焦关键岗位人员强化培训，加大执法力度与层级督查，以制度固化监管成果，通过全链条严格监控，切实筑牢民生安全防线。

　　法治引领，监管护航。兰州市市场监督管理局正以《条例》实施为新的起点，在筑牢食药安全底线、倡导文明餐桌新风、提升市场治理效能等方面持续发力，让法治成为文明兰州最坚实的根基，让监管有为成为城市温暖最可靠的保障。

　　本报记者 郑丽君 见习记者 魏佳贝 文/图