数字赋能擦亮民生底色——庆阳市公共就业服务数字化改革纪实

　　原标题：数字赋能擦亮民生底色

　　——我市公共就业服务数字化改革纪实

　　庆阳融媒记者 张静 冯喜斌

　　就业是民生之本，数字化是改革之翼。作为全国公共就业服务能力提升示范项目城市，我市以“就在庆阳431”服务品牌为引领，将数字技术深度融入就业服务全链条，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实，打造出可复制、可推广的公共就业服务样本。

　　数字筑基

　　构建全域服务新格局

　　为突破公共就业服务均衡覆盖的最大阻碍，我市锚定数字化基础设施建设，构建起“线上平台+线下矩阵”的全域服务网络。线上，依托“中国算谷”核心区优势，打造“智就庆阳”智慧就业服务体系，建成“1+8+N”超级网格化管理模型，实现就业创业、社会保障、劳动关系等人社全业务在线经办。甘肃人社综合服务平台与政务服务网深度融合，数据流转高效顺畅，为数字化服务提供坚实技术支撑。

　　线下，按照“15分钟就业服务圈”理念，推进市、县、乡、村四级“就业之家”矩阵建设，建成6个县（区）、36个乡镇级“就业之家”，114个各级服务站点建设加速推进。同时，计划在天津、上海等主要务工城市设立10个驻外转移就业工作站，已设立庆阳驻兰州、川渝、新疆3个，输送务工人员5.83万人。深化与9家银行的“社银合作”，布设便民服务网点，让偏远乡村群众和外出务工人员在家门口、务工地都能享受到均等化的数字化服务，打通服务“最后一公里”。

　　数据破壁

　　精准匹配提升服务效能

　　“以前找工作靠运气，现在除了在各个招聘会现场能够接受工作人员的精准岗位推荐，还能线上观看‘直播带岗’，找到满意的工作，利用‘如意就业’网完成网上面试，真是太省心了！”市民马先生道出了庆阳人社数字赋能就业服务的显著成效。

　　我市以破除“数据孤岛”为突破口，全面梳理人社系统12个领域的业务数据，打通与公安、民政、税务等部门的信息通道，归集户籍信息、岗位需求、培训记录、电子证照等各类数据，建立起覆盖53.31万农村转移劳动力、22.49万脱贫劳动力的动态数据库，实现187项政务数据跨部门、跨层级实时共享。

　　借助大数据分析技术，我市打造“岗位找人、人岗匹配”智能服务模式，精准识别劳动者技能短板和企业用工需求，累计为1.8万家企业发布岗位信息43.3万个，帮助3.2万名劳动者实现就业。针对数字经济、低空经济等新赛道人才需求，动态发布87个急需紧缺职业目录，通过订单式、嵌入式培训，培育数字经济人才8122人、低空经济人才1972人。“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的“四位一体”全链条培训模式，让66.5%的参训者实现“培训即就业”，有效破解结构性就业矛盾。

　　场景延伸

　　擦亮惠民服务新品牌

　　数字化改革的最终落脚点，是群众实实在在的获得感。我市聚焦重点群体和高频事项，推动数字化服务场景不断延伸，让服务更有温度、更接地气。   

　　针对高校毕业生，打造“1131”实名服务体系，通过线上平台实现岗位推荐、见习对接等全周期服务，为9921名离校未就业高校毕业生提供“一人一策”精准帮扶，联系服务率达到100%；针对农民工群体，开展直播带岗29次，发布招聘信息1.3万余条，驻外工作站与线上平台联动，带动17万人实现就业，创劳务收入超130.71亿元；承办全省首届农民工返乡创业大赛，为创业者提高水平、展示项目、推广宣传搭建更专业的平台；针对就业困难人员，开通线上“四送一落实”服务，帮助5348名困难群众实现就业，零就业家庭实现动态清零。

　　同时，我市深化“高效办成一件事”改革，加快推进“高效办成一件事”向“高效办好一件事”迭代升级。推进退休“一件事”多部门联审，实现社保、医保、公积金等业务无缝对接；拓展社保卡“一卡通”应用场景，在就医就诊、交通出行、文化借阅、惠民补贴发放等10余个领域实现“一卡通用”，2024年通过社保卡发放惠民补贴23.264亿元，惠及379.517万人次；积极推进个人创业“一件事”、登记失业人员就业帮扶“一件事”、员工录用“一件事”等落实落地。目前，群众和企业对公共就业服务的满意度均达95%以上，“庆阳数算师”“庆阳香包绣女”等特色劳务品牌影响力持续扩大。

　　从数据不通到全域共享，从线下奔波到指尖办结，从被动服务到主动赋能，我市人社领域的数字化改革，不仅使公共就业服务效能实现质的飞跃，更让民生底色更有温度。下一步，随着“中国算谷·智慧人社”应用场景的全面建成，我市公共就业服务将持续深化数字赋能，让更多群众共享改革发展成果。