张掖“财政+基金”模式激活产业发展新引擎

　　原标题：财政资金巧发力 产业基金动能足

　　张掖“财政+基金”模式激活产业发展新引擎

　　今年，张掖市积极探索财政资金使用新路径，通过发挥财政资金“四两拨千斤”的引导撬动作用，成功吸引各类社会资本共同组建产业发展基金，形成“以基金撬动资本、以资本导入产业”的良好局面。这种创新的“财政+基金”模式，正以“以投带引”“投贷联动”的独特优势，为我市产业升级和结构调整注入强劲动力。

　　立足资源禀赋，紧密围绕“一屏三地”重点产业链进行全域基金矩阵布局。自2022年设立首期规模1.6亿元的乡村发展投资基金起，逐步构建起一个覆盖乡村振兴、绿色产业及新兴领域的差异化投资体系。2023年，规模1.7亿元的祁连绿色产业发展基金应运而生，重点支持新材料、农畜产品精深加工等12个特色产业链。至2025年，特色产业发展引导基金设立方案正式制定，将采用“母基金+子基金”架构，首期规模1.08亿元，旨在吸引更多资本和企业落户张掖，尤其为综合新能源等新兴产业带来发展机遇。

　　在提升基金效能方面，我市通过分类建立项目库、编印《基金招商图谱》等举措，实现投资清单化、精准化。截至目前，已向基金管理人推荐优质项目40多个，完成尽职调查与现场辅导20场次，两支基金累计向前进牧业、河西硅业等7户企业投放资金2.5亿元。尤为值得一提的是，政府投资基金采取“政府领投+社会跟投”模式，财政资金撬动社会资本比例高达3.8倍，显著发挥了稳预期、强信心、扩投资、促产业的作用。

　　在追求基金效益的同时，我市高度重视风险防控，前瞻性建立健全投资决策控制、第三方咨询调查、审计监督、信息披露和托管监督等五项机制，实现对基金投前、投中、投后的全流程管理。同时，率先制定《张掖市市级政府投资基金绩效评价管理办法（试行）》，并组织开展专题培训、外出学习，持续加强基金管理团队专业能力建设，为基金健康可持续发展筑牢根基。

　　张掖市“财政+基金”的实践表明，通过优化财政投入方式，有效引导社会资本投向重点产业领域，不仅放大了财政资金效能，更成为驱动地方经济高质量发展的重要金融动能。（记者 王晶晶）