【决胜收官“十四五”】民勤：织牢产业“金”链 启步发展新程

　　深秋时节的民勤县，虽值万木渐凋，却处处洋溢着高质量发展的丰收喜悦……

　　民勤县骄阳皎食品有限公司，无菌冷灌装智能化生产线正全速运转，吹瓶、灌装、封盖、码垛一气呵成，在秋意渐浓中每日稳定产出6000瓶山楂红枣汁，日均销售达3600瓶，为微凉季节注入一股暖流。

　　随着苏武沙漠雕塑艺术主题公园在秋日晴空下持续迎来参观热潮，一系列以沙漠雕塑为灵感的文创产品，也在金风中备受游客青睐。

　　依托甘味肉羊产业集群项目，民勤县纯种湖羊种羊场在今秋已为养殖户供应种羊1600多只，并与16家大中型养殖专业合作社对接，输出种羊1300多只，推动肉羊产业稳健发展，为乡村振兴积蓄深厚力量。

　　“十四五”时期，民勤县围绕“强龙头、补链条、聚集群”，以产业高端化、智能化、绿色化为方向，聚焦重点产业和关键环节，加强政策协同保障，优化区域产业链布局，强化上下游企业配套协作，着力打造纵向关联、横向耦合，具有较强竞争力和影响力的优势产业链，加快形成超十亿级和超亿级梯次发展格局的产业集群。

　　精准“滴灌”育创新生态

　　产业是高质量发展的根基。如何让产业“链”起来、经济“强”起来？

　　以“链长制”为抓手，民勤县围绕“符合国家战略、适应市场需求、契合资源禀赋、促进群众增收”，梳理出清洁能源及装备制造、特色农产品及食品加工、绿色化工、新材料、文化旅游、中医药等6个发展基础好、成长性强，能够推动形成新的经济增长点的重点产业链，锻造长板、补齐短板，“链”动县域经济高质量发展。“链图”绘就，产业链发展的重点任务随之清晰。

　　民勤县建立由县委、县政府主要领导担任“总链长”，相关县级领导担任产业链“链长”，牵头责任部门主要负责同志担任产业链“执行链长”，相关责任部门分工协作的产业链链长制，分工明确、权责明晰，负责统筹推进6条重点产业链“建链、延链、补链、强链”等工作。

　　“一个产业链、一名县级领导、一个牵头部门、一套实施方案、一位或几位专家、一抓到底”的职责链模式，“能进能出”的动态调整机制和“主产业链+细分产业链”的协同发展机制，让民勤县打通产业链堵点难点断点，在产业链高质量发展中航向清晰，行稳致远。

　　同时，依托高校、科研院所、专家学者和龙头企业技术骨干等组建咨询专家库，民勤县开展全产业发展情况调研分析、政策研究和项目谋划，锻造上下联动、左右协同的科技创新格局，形成关键技术自主创新“核心圈”，产业发展“朋友圈”，产业升级“辐射圈”，实现现代产业链的重点突破。

　　点“链”成金 强产业“芯”脏

　　超前谋划布局，强有力的政策引领，如一剂“强心剂”为民勤县产业集群发展注入“源头活水”，不断激发出企业高质量发展的“新”活力、“新”动能。

　　深秋时节，寒意渐浓，但民勤人参果产业发展的热力却在持续升腾。在县育苗中心的实验室里，工作人员正专注地对通过茎尖培养、高温脱毒技术获得的脱毒试管苗，进行关键的隔离驯化与定植。这批种苗的成功繁育，将为下一季的生产奠定坚实基础，在丰收的季节里，蕴育着新一轮产业升级的希望。

　　作为国内设施栽培人参果的最大产区，民勤县注重前瞻研判，强化产业链“卡脖子”技术创新，打造自主核心技术产业链，抢占技术制高点、掌握发展主动权，以产业链“链长制”机制优势推动集群式产业链升级，引领人参果产业精彩“蝶变”。

　　民勤县乡村振兴服务中心主任马超介绍说，“十四五”时期，针对制约产业链发展的短板弱项，民勤县推行揭榜制科研立项，谋划开展一批重大课题研究和科研项目，突破一批产业链关键核心技术，转化应用一批先进适用技术，让科技赋能全产业链发展，推动产业链与创新链深度融合、双向互动，不断提升产业竞争力和产品附加值。

　　“锻长板”强优势，“补短板”蓄后势，民勤县紧扭产业链“牛鼻子”，深耕产业链细分行业，找准产业链的“核心点”，“一链一策”“一企一策”，提升关键产业链，激活产业“芯”动能，推动产业转型升级，助推质效双提升。

　　时至“十四五”末，民勤县特色农业、新能源、中医药及文化旅游等核心产业，已勾勒出齐头并进、协同发展的新图景，整体规模与效益实现跨越式跃升，站上全新发展台阶。

　　全域振兴 树乡野标杆

　　在产业发展过程中，企业如散落的珍珠，唯有串珠成“链”，才能形成众星捧月般的集群发展之势。

　　这几天，民勤同泽农业有限公司羊业肉羊屠宰及精深加工厂机声隆隆，干净整洁的生产车间、国际先进的屠宰加工生产线让人眼前一亮。工人们正在对排酸后的羊肉进行精细分割，全排、半排、高钙砖、羔羊肉卷、法式小切、法式十二肋等各类新式羊肉产品琳琅满目。

　　精深加工作为民勤县种草养羊“产、加、销”一体化全产业链条中的重要一环，集肉羊屠宰、加工、冷链一体，与产业链上下游互动互促，横向拓展、纵向延伸，夯实产业链集群化发展基础，实现肉羊产业链的安全和产业链价值的最大化。

　　民勤县擦亮“中国肉羊之乡”金字招牌，着重在稳链固链强链延链发力，以“品种培育——种羊投放——繁育羔羊回收——精深分割加工——冷鲜羊肉销售”的产业化发展方式为依托，引进、孕育上下游企业，聚心发展，贴心服务，推动形成完整、效益明显的全产业链闭环，实现优势产业从“追跑跟跑”向“并跑领跑”转变。 

　　“我们持续深化产业链开放合作，鼓励企业积极开展区域交流合作。”民勤县发展和改革局副局长刘发荣介绍说，在推行“链长制”过程中，民勤县积极打造细分领域的单项冠军和隐形冠军，引导中小企业走“专精特新”发展道路，不断提升产业链企业专业化能力；孵化培育一批瞪羚企业和“小巨人”企业，引导成长性好的小微企业“规下转规上”。

　　为推动战略性产业集群协调联动，“十四五”时期，民勤县还鼓励传统优势产业通过垂直、水平、共生、全产业链、网络化等不同形式实现集群化发展。围绕“产业园区化、园区产业化”，科学规划、合理布局，改造提升园区基础设施，完善创新园区发展政策，推动要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群，着力打造特色鲜明、链条完善、互为补充的高质量发展增长极。

　　举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄急。在“链长制”这把金钥匙的驱动下，民勤产业链高质量发展的列车已驶进“十四五”的丰硕站台，正加速奔赴下一站：“十五五”！一幅更具活力与竞争力的产业宏图，正在前方展开。

　　通讯员 马爱彬 图/文