兰州市全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接收官战

　　原标题：脱贫根基牢 乡村面貌美 生活步步高

　　我市全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接收官战

　　今年是我国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年。我市通过深入实施“1353”专项行动（守牢1条底线、做优3篇文章、强化5道保障、推动3个转变），全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接收官战，交出了一份脱贫根基更牢、乡村面貌更美、群众生活更好的高质量答卷。

　　筑牢防返贫堤坝

　　永登县龙泉寺镇水槽沟村六社蒲秀清家有5口人，儿子突然查出患有心脏病，花费12.3万元，其中自费6.1万元，后期还需治疗。面对突如其来的大病及高额的治疗费用，蒲秀清的妻子张吉香患上了抑郁症，让原本不富裕的家庭雪上加霜。龙泉寺镇相关部门得知情况后，为蒲秀清家申请防贫保险进行救助。中国人保永登分公司上门调查并核实情况后认为，蒲秀清家庭的情况属于“防贫保”理赔对象，于是在第一时间启动理赔程序，最终赔付防贫保资金3.12万元，为其解了燃眉之急。

　　无独有偶，皋兰县水阜镇长川村15岁的胡某，父亲去年年底得了重病，母亲长期在外，养姐在新区难以照顾，发起“一键申报”后，村镇经过核实及时纳入，有效缓解了胡某，因父亲重病带来的经济压力。年底其父去世后，经镇村及行业部门跟踪核实，胡某被认定为事实无人抚养孤儿，并得到政策帮扶，由村镇定期关心其学习生活，使未成年胡某沐浴在社会大家庭的关爱中。

　　今年以来，我市按区域调整2025年监测范围的收入标准（人均纯收入：永登、榆中、皋兰三县为8400元，城关、七里河、安宁、西固、红古5区为8600元），高效运转“一键申报”防止返贫致贫监测帮扶机制，推动监测模式向自主申报、部门筛查和基层走访相结合转变。各县区通过完善帮扶政策“工具箱”，精准制定“一户一策”，做到了应纳尽纳、应扶尽扶。因此，像蒲秀清、胡某这样的家庭没有因病返贫、因病致贫。

　　截至目前，全市1890户监测对象均制定完善了“一户一策”帮扶计划，全部落实了帮扶措施，户均安排帮扶措施4.5项。其中，享受产业帮扶1084户、就业帮扶919户、教育帮扶478户、健康帮扶1477户、享受综合保障性措施1370户、公益性岗位227户。为榆中县受灾群众开通“绿色通道”，录入农户508户1871人。

　　在教育方面，我市积极落实控辍保学机制，困难家庭学生资助政策全面覆盖。

　　医疗方面，我市健康帮扶对象家庭医生签约率达99.66%，低收入人口医保待遇精准落实。

　　住房安全方面，我市加强对农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测，实施农房抗震改造158户，补助资金324.77万元，已开工158户，竣工48户。

　　饮水安全方面，在实施压减直饮水窖三年行动中，我市在永登、榆中、七里河等3县区农村山区启动515户居民饮用水水质提升项目，加快推进安宁区、皋兰县供水一体化、规模化，全面提升农村集中供水率、自来水普及率。

　　同时，全面落实惠农政策，2025年，我市已支出惠农资金7563.45万元，占总资金的99.3%；已累计支付农业保险赔款5749.02万元，直接受益农户9395户次；已发放到户产业奖补资金2374万元，补助农户10159户。截至8月底，全市已发放农村低保资金10587.36万元、农村特困人员供养资金2732.33万元、临时救助资金2470.99万元，覆盖农户超2.4万户。有就业意愿的搬迁脱贫户基本实现每户至少1人就业。

　　激活乡村内生动力

　　近年来，我市围绕“壮大乡村发展、加快乡村建设、深化乡村治理”三篇文章，全面激活发展动能。

　　在壮大乡村发展方面，全市大力发展现代寒旱特色农业，落实农业产业扩量提质延链增效行动，着力构建“2547”都市型现代农业产业布局，统筹推进25条产业带、4大产业集群、7个现代农业产业园建设，“牛羊菜果薯药粮种”八大产业和“百玫瓜桃鱼梨面”七个地方特色产业持续壮大，5个省级现代农业产业园全部建成通过省级认定，永登县、红古区国家优势特色产业集群完成建设，引领带动成效逐步显现。

　　在加快乡村建设方面，我市深入学习“千万工程”实践经验，聚焦“八个美丽”“四篇文章”，通过“以点带面、串点成线”，接续推进乡村振兴示范带建设，今年全面启动“生态创新”“古渡河口”等12条示范带建设成效明显。持续开展村庄清洁和“3331”“村村万树·绿美乡村”行动，新植苗木177万株，清理垃圾11.8万处，乡村生态环境蝶变升级。

　　在深化乡村治理方面，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥党建引领作用，构建“田字型”基层治理体系，建立“共治夯基础、自治增活力、法治强保障、德治扬正气、善治提效能”五治融合新格局。同时，扎实推进抵制高额彩礼宣传引导，做好殡葬新观念、文明新礼俗普及宣传，着力遏制陈规陋习，积极倡导文明新风，持续推进农村移风易俗，巩固和谐稳定、安居乐业的良好局面。

　　在此过程中，我市乡村干部、驻村干部按照“一月一排查、一季一遍访”入户工作机制，广泛开展教育帮扶、健康帮扶、医疗保障、住房安全、饮水安全、社会救助兜底、就业帮扶、产业帮扶等方面政策宣传，零距离、面对面倾听农民群众诉求想法，持续提升了群众对党的各项惠民政策的认可度。

　　今年，全市244个工作队738名驻村干部进村入户2491次、宣传政策815场次、帮助群众解决急事难事903件、化解矛盾纠纷476个、筹措帮扶资金360余万元。广大农民群众的获得感明显增强，幸福感可感可及。？

　　推动三个转变

　　在守牢群众脱贫的基础上，我市通过强化“责任、投入、帮扶、落实、效能”5道保障，持续提升脱贫质效，进一步健全防止返贫和长效帮扶机制，积极推动工作对象从脱贫人口向全体农户转变、工作方式从精准帮扶向精准管理转变、发力重点从特惠支持向区域协同转变，不断优化完善帮扶政策，为坚决打赢过渡期收官战，实现乡村全面振兴提供坚实保障。

　　据兰州市农业农村局有关负责同志介绍，在“1353”专项行动中，我市始终把“不发生规模性返贫致贫”作为乡村全面振兴的底线任务，通过全面完善监测帮扶机制，有效防止了规模性返贫，为全面巩固脱贫成果奠定了坚实基础。（记者 张万宏）