祁连山下是我家丨民乐：基层治理“小切口”提升 服务群众新效能

　　近年来，民乐县面对基层治理中人口结构变化、服务需求多元、矛盾化解复杂等现实课题，主动破局传统治理框架，将地域文化特色与现代治理理念深度融合，积极探索符合实际、贴合群众期盼的基层治理新路径。

　　党建引领，筑牢基层治理根基。创新“党建＋网格”治理模式，把186个村、社区组织与448个基础网格紧密相连，深入落实乡村治理24字工作法和城市基层治理20字工作机制，积极构建“包抓领导＋社区党组织＋共建单位＋群众代表”的四方联动社区治理共同体，28名县级领导干部带头包抓14个社区52个网格，定期下沉，解决停车难、噪声污染等重点难点问题150余件。建立“社区党工委—社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员联系户”的五级组织体系，14个社区全面设立网格党支部32个、楼栋党小组161个，确定党员联系户591名，形成了上下贯通、执行有力的组织架构，让党的旗帜在基层治理一线高高飘扬。

　　多元共治，激活基层治理活力。打破传统治理的单一模式，整合多方力量，创新推行“群众点单、村级下单、党员接单”的服务模式，促使党员干部主动下沉一线，解决人居环境整治、项目建设等问题400余件，切实回应群众诉求。建立“社村共治”服务中心2个，清理规范各类标牌756块，及时全面公开村（社区）党务、村务、财务，规范不应出具的证明事项，有效松绑赋能，提升了基层工作的效率与活力。完善需求、资源、项目“三张清单”，以双向认领服务项目的方式开展“契约化”共建，142个共驻共建单位认领共驻共建项目313项。推行“社区党委＋业委会＋物业企业”协商议事机制及“大物业接管＋楼委会直管＋红管家协管”三管模式。创新“线上＋线下”民意征集方式，搭建“邻里小院”“村民议事厅”“板凳夜谈会”等沟通平台，推动飞线充电、环境治理等142个民生问题得到有效解决，成功化解家庭邻里矛盾1300余件。

　　服务下沉，延伸基层治理触角。按照“六有”标准，打造社区志愿服务站3个，以“结对帮扶？爱心民乐”工程为重要载体，精心组建“党员先锋队”“银龄互助队”“巾帼服务队”等各类志愿服务队737支，常态化开展“敲门看灯”“乐享银龄”“我们的节日”等特色志愿服务活动5800余场次，服务“一老一少一困”特殊群体2.1万余人次。大力推动城乡融合共建共治共享服务工作，设立共享服务窗口24个，梳理便民服务是想63项，其中社区直办23项，乡镇帮办代办40项，有效解决了群众办事“两头跑”的难题。打造“幸福会馆”“颐养之家”等居民活动中心13个，建成区域性党群服务中心2处，依托党群服务中心、便民服务站，打造“15分钟便民生活圈”31处，举办“青少年快乐成长营”托管班26期，群众的获得感、幸福感和安全感显著提升。