让“问题清单”变“幸福账单”——定西市物业管理服务突出问题整治见闻

　　原标题：让“问题清单”变“幸福账单”——定西市物业管理服务突出问题整治见闻

　　新甘肃·甘肃日报记者 杨唯伟 通讯员 张莉芳 乔天倩

　　“以前小区里杂草比人高，现在花园整洁、车位整齐，晚上遛弯儿都舒心！”临洮县安庐花园居民王雄的感叹，道出了定西市物业管理服务领域突出问题专项整治带来的真切变化。

　　自群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，定西市从“关键小事”入手，在临洮、岷县试点，探索出一条“党委政府主导、纪委监督推动、住建协调主抓、多方联动整治、群众广泛参与”的物业治理新路径。

　　从老旧小区的“颜值焕新”到社区干部的“和谐哨音”，定西市纪委监委以精准监督推动系统治理，将群众“问题清单”转化为民生“幸福账单”，为基层治理现代化写下了温暖注脚。

　　理清权责：从“踢皮球”到“马上办”

　　“投诉物业乱收费，部门推来推去没人管”“屋顶漏水半年，物业和开发商互相扯皮……”曾几何时，责任不清、机制不畅是定西不少业主的烦恼。

　　破解难题，首在强化党委政府主导。定西市构建起“党委抓总、政府主责”的治理格局，将物业整治纳入市级民生实事清单，高位推动责任落实。

　　县级层面，临洮、岷县组建由县政府分管领导任组长的工作专班，把物业整治与基层治理、民生改善同谋划同推进。岷县统筹整合项目资金，支持65个小区改造升级供水供暖管网、电梯等基础设施，为提升服务水平筑牢“硬件”支撑。

　　定西市纪委监委牵头构建“三层监督网络”——市级成立由纪委监委分管领导任组长的监督专责组，通过“室组地”联动开展专项督导；县级聚焦问题攻坚，临洮县设立科级建制“三供一业”服务中心，13名专职人员专攻物业难题；社区层面，岷县推行“驻街巷、包小区”，岷阳镇13个社区73名社区工作者进驻小区90个，在一线“吹哨”预警，变身矛盾调解“第一响应人”。

　　“以前反映管道漏水，得跑3个部门，现在社区干部在楼下就能协调，住建、水务的人当天就到！”岷县北门社区居民李伟的经历，印证了“社区吹哨、部门报到”机制的高效。

　　岷县将物业纠纷划分为28类处置清单，社区网格员发现问题后，相关部门必须5分钟响应、40分钟到场，1个工作日内拿出方案。截至目前，已快速处置房屋漏水、电梯故障等紧急事项25项，群众投诉处置率提升近10个百分点。

　　临洮县则通过“责任清单”破解推诿难题，细化住建、消防、市场监管等10个部门33项职责，明确“谁来管、管什么”。去年以来，成功调处各类矛盾纠纷360件，办结投诉举报22件，群众满意率超99%。

　　查纠治乱：清退乱收费破解“老大难”

　　“私收的装修保证金终于退了！”拿到退还的2000元保证金，岷县某小区业主激动地说。

　　这是定西市“以案破局”整治物业乱象的缩影。市纪委监委联合住建、市场监管等部门，通过调研座谈、“民生热线+智慧监督平台”数据分析，梳理出6类41项整治重点，推动实现了由“业主投诉催着办”向“主动作为提前治”的转变。

　　严查违纪违法，临洮县查处物业违规收费、加收物业费案件8件，向业主返还资金31万元；岷县清理小区违规收费、私搭乱建问题7件，拆除违建1处，退还资金31.2万元。纪委监委深挖细查背后的腐败问题，临洮县立案查处物业乱收费背后的利益输送问题1件，清退违规资金19万元，形成有力震慑。

　　城管清理乱贴小广告，公安整治乱停车，消防检查安全通道……针对住宅小区乱象，岷县开展集中整治，累计解决车辆乱停、楼顶乱建等问题901个，月均物业投诉量同比下降67%；临洮县重点整治乱搭乱建、垃圾清运不及时等问题，246个小区环境焕然一新。

　　“无物业、无资金、无管理”的“三无”小区，是物业管理服务“老大难”问题。临洮县、岷县结合各自实际，因地制宜、分类施策，探索推行国企物业公司兜底服务、引进全国百强物业企业提升服务质效、“社区+业主”协同共治等模式，有效破解了老旧小区无人交费无人管的困局。

　　共治共享：“阳光运行”化积怨暖民心

　　“物业费花在哪了？公共收益怎么用？”这是业主最关心的事。

　　定西市推动“阳光公示”，实现物业服务标准、收费项目、公共收益支出公示全覆盖，让物业收支在阳光下运行，重塑业主与物业的信任。

　　岷县岷阳镇社区干部监督，物业在小区出入口、单元楼前公示8类15项核心费用。“现在公示栏里公用水电费、物业人员工资、包驻人员信息等清晰可见，每一笔支出我们都看得明明白白。”岷县聚仁观澜小区业主龚苗苗说。

　　除了传统的纸质公示，临洮、岷县还依托微信群、微信小程序线上同步公开，341个小区实现线上公示，业主知晓率提升至90%。

　　此外，两地推行“星级评价+信用管理”，围绕服务履约、业主满意度等12项指标，对物业公司评级。星级高的企业在招投标中优先，收费标准适当提高；信誉差的限期整改，甚至终止合同。目前，两县已评出五星级物业7家、四星级11家、三星级118家，形成“比学赶超”的良性竞争氛围，物业费认缴率显著提升，均达95%以上。

　　制度“双向规范”让物业与业主互信互认。临洮依托物业企业党组织，建“陇原红色物业”示范点10个，通过“四方议事”等方式收集群众“微心愿”190余个，解决难题60余个；岷县开展“情暖端午”“重阳送饺子”等活动76场次，让物业与业主成为“一家人”。

　　“社区吹哨召集物业、志愿者办‘暖心助餐’，党员干部陪我们拉家常，孩子们表演节目，小区像个大家庭！”岷县北门社区独居老人王奶奶说。