用诚信绘就天下第一雄关最美底色——嘉峪关市社会信用体系护航高质量发展行稳致远

　　原标题：用诚信绘就天下第一雄关最美底色——嘉峪关市社会信用体系护航高质量发展行稳致远

　　赵明霞 王峥

　　近日，国家公共信用信息中心最新监测情况通报发布，嘉峪关市综合信用指数跃居全国261个地级市第12位，较去年同期提升86个位次，社会信用监测指数再次攀升到全国前列，信用嘉峪关金字招牌更加耀眼。

　　今年以来，嘉峪关市把高水平信用体系建设作为优化营商环境的重要抓手，以打造“西部领先、全国靠前”的营商环境为目标，以“做强信用建设、做细信用监管、做优信用修复、做实信用应用、做靓信用品牌”为重点，以深化微切口改革、聚力打造“营商至嘉 关照到家”服务品牌为主线，以高水平信用体系建设为打造“六个典范”蓄势赋能。

　　做强监测调度，让信用工作提档升级

　　市委、市政府高度重视社会信用体系建设，2月7日，全市经济运行调度会议召开，市委、市政府主要领导对优化营商环境、推动社会信用体系争先进位提出明确要求。今年以来，市委市政府主要领导、分管领导3次听取社会信用工作汇报，到一线调研指导，推动社会信用体系建设走深走实。市发改委（市营商环境建设局）、市财政局充分发挥牵头抓总、统筹调度作用，对数据监管、信用修复、信用应用等紧抓不放，累计专题调度5次、实务培训会议3次，形成“周调度、月通报、季考核”闭环机制。人行、金融监管等部门紧密结合工作实际，坚持问题导向，聚力攻坚短板弱项，不断推进信用赋能，努力为全市经济社会高质量发展提供有力支撑。

　　做细信用监管，让数据归集颗粒归仓

　　创新“六抓六零”工作机制，聚焦重点数据归集部门健全数据归集机制，对数据漏报、工作失误通报批评“零容忍”，切实做到“双公示”“五归集”等重点信息归集零疏漏，用硬约束夯实数据归集硬责任。今年以来，对49个部门实施网格化数据归集，建立“日监测、周跟踪、月通报”工作机制，公安、城管、市场监管等部门压实执法部门数据归集主体责任，周调度盘点，推动数据应归尽归，全市2025年上半年归集信用监管数据43.9134万条；“五归集”信息达2583条，行政强制、确认等五类数据全量覆盖。智慧监管穿透壁垒，升级市级信用信息平台，开发数据筛查“前置机”，归集特定领域数据2.3366万条、专项领域数据40.4681万条。全市“双公示”合规率连续6个月保持100%，迟报率清零。

　　不动产登记中心创新精准服务、靠前服务等“六项服务”模式，推动水电气暖“无感过户”，惠及企业超200家。

　　分类监管提质增效，制定《公共信用综合评价和分级分类监管办法》，在住建、税务等42个领域实施差异化监管，市场监管部门建立食品安全信用应用案例库，入选全国典型案例。

　　做优信用修复，让审核服务滴水不漏

　　“从申请到修复仅仅一个电话搞定，企业投标资格失而复得！”甘肃丝路物流公司负责人感慨地说。这样的情况得益于嘉峪关信用修复机制流程再造。

　　全市推行“两书同达”改革，在送达处罚决定书时同步指导修复路径。建立“当日受理、当日审核、当日反馈”机制，99.3%的修复申请实现“一次提交、当日审核”。建立“三审一问”制度，靠实岗位审核、部门审核、营商部门审核、第三方顾问咨询指导工作机制，确保信用修复“零驳回”。消防、交通、应急、市场监管等执法业务量较大的部门健全内控机制。商务、文旅、住建、园区等行业领域主管部门积极推行普法预防源头治理，结合安全生产月开展失信案例剖析会12场，覆盖企业500余家。建立行政处罚决定书和信用修复告知书两书同达工作机制，着力提升信用修复实效性和覆盖面。

　　截至目前，完成信用修复130件，较去年同期增长7.66倍，修复成功率100%。全市推行容缺机制，破解修复难题，对非关键材料缺失企业实行“信用承诺+容缺办理”，徐州阳成物流等9家外地企业通过远程电话指导完成修复。

　　做实信用应用，让融资助企笃行不怠

　　走进“信易贷”服务专窗，兰州银行客户经理正指导企业扫码授权：“平台授信5分钟到账，利率比线下低0.8个百分点”。这一生动缩影，反映着嘉峪关市信用应用的深化突破，平台建设的量质齐升。

　　企业经营，资金是金融活水。市政府分管领导带头深入金融单位，帮助解决为企业融资方面存在的困难，推动信易贷平台应用成果提升。市发改委、市财政局建立融资调度协调机制，动员全市29个行业主管部门和11家金融单位深入开展“千企万户大走访”，人社、商务、工信等部门举办融资对接会14场，累计走访服务企业3350户次。同时，市场监管、税务、数据在政务大厅设立“信易贷服务站”，全效开展“政银企”对接模式，服务网络全域贯通。市融媒体中心各平台、各部门宣传平台还广泛开设专栏，对“信易贷”信用采取多渠道全方位宣传169条，切实做到家喻户晓。今年以来，推动新增“信易贷”平台注册认证用户3490户，同比增长10.11倍，放贷用户1347户，同比增长15.8倍，占存续企业3.7%；授信总额突破8.31762亿元，首贷户占比20%。农行嘉峪关分行依托政务数据建模，为177户小微主体放款6195万元。

　　做靓信用品牌，让诚信雄关生生不息

　　面对严重失信主体指标全国排名波动，嘉峪关打出治理组合拳，“府院联动”破冰攻坚。

　　建立“法院+市场监管+税务”协同机制，通过专项执行行动化解破产积案。

　　2024年严重失信企业占比压降至0.48%，退出名单61户。对214家重点企业开展约谈，履行义务后及时信用修复。承诺机制覆盖全域。

　　归集信用承诺信息1.98万条，在市场准入、资质审核等44个领域替代证明。

　　住建部门将信用报告嵌入招标评审，126个项目实现“一纸证明通办”。与此同时，全市49个单位积极推动社会信用体系与本部门主责业务深度融合。市房产服务中心建立社会信用积分与物业企业星级评定挂钩机制，对星级评定较高的物业企业建立激励机制，有力助推社会治理物业提标行动走深走实，为提升基层群众对物业服务的满意度贡献了信用力量。

　　从全国第98位到第12位的跃升，嘉峪关用“信用之笔”书写了优化营商环境的生动实践，随着社会信用体系建设工作的推进，嘉峪关这座丝路古城正以信用新生态打造西部城市社会信用新典范，绘就高质量发展的新蓝图！