筑牢战斗堡垒 夯实执政之基——2024年定西市基层党建工作综述

　　城乡面貌日新月异，民生工程硕果累累，追赶发展行稳致远……这一幕幕画面背后，始终凝聚着全市基层党建工作迸发出的强劲动能。2024年以来，全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和党的二十届三中全会精神，紧紧围绕增强基层党组织政治功能和组织功能，聚焦发展所需和基层所盼，大力实施“强基固本”“先锋引领”工程，深入开展基层党建质量提升行动，各领域基层党建工作取得明显成效。

　　聚焦强基固本夯实基层基础

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。市委坚持政策下倾、资源下沉、重心下移，建强基层队伍、夯实基础建设、强化基本保障，让基层党组织有能力有底气服务群众、促进发展。

　　实施一村一名大学生村干部、村干部学历提升和社区工作者选聘“三项计划”，选聘大学生村干部279名、社区工作人员351名，组织565名村干部参加大专以上学历教育，全市村（社区）班子队伍结构不断优化。

　　严把发展党员政治标准，在乡村振兴、项目建设、基层治理等急难险重任务中设立党员先锋岗、划分责任区1.2万个，推动广大党员在完成重大任务、应对突发事件中发挥先锋模范作用。统筹推进党组织活动场所建设，改造提升村（社区）党群服务中心180个，整合建设区域性党群活动服务中心4个、新就业群体标准化服务驿站32个。临洮县、漳县通过设立“爱心驿站”“同心服务站”，为新就业群体解决实际问题、提供“暖心服务”。

　　坚持用心用情关心关爱基层干部。全市各级加大“五小”工程和乡镇干部周转房建设力度，通渭县对年度考核为“优秀”等次的村干部发放奖励工资，岷县设立党员干部关爱基金，对急需帮助的基层干部及时开展关爱帮扶，激励基层干部担当作为。

　　强化组织赋能引领乡村振兴

　　实现乡村全面振兴，抓好基层党建是重要保障和有力措施。市委组织部召开全市抓党建促乡村振兴推进会，进一步推动基层党建与乡村振兴深度融合、精准对接。

　　优化驻村工作队和第一书记选派机制，调整驻村工作队成员756名，建立驻村工作定期调度制度，全面落实保障措施，推动驻村干部认真履职，在推进乡村全面振兴中真抓实干、发挥作用。

　　充分发挥党组织引领带动作用，完善“党组织+龙头企业+合作社+农户”产业发展模式，推动农村居民人均可支配收入增长7.9%。通渭县实施“四带六联”模式，引导村“两委”成员领办合作组织261个，带动3035户群众发展优势产业。

　　深化村级集体经济“倍增跃升”行动，积极拓宽集体经济增收路径，推动集体经济村均收益和村均经营收益分别达到27.4万元、21.1万元。安定区、渭源县创新实施村均“百亩田”模式，下功夫整治撂荒地，盘活土地经营，有力促进了集体增收。

　　纵深推进干部人才“组团式”帮扶，充分发挥43名科技人才资源优势，引进推广先进技术16项，解决关键技术31个，培育特色产业标准体系9个，促进特色产业规模化、品牌化发展。

　　突出融合共治增强治理效能

　　基层治理是国家治理的基石。全市各级坚持以党建为引领，完善治理体系、健全治理机制，基层治理效能持续提升。

　　以抓好陇西县基层治理“小马拉大车”突出问题观测点为契机，开展“双减双增”行动，全面规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，切实“为车减负”“为马赋能”，让基层有更多时间精力抓落实。

　　提升网格服务管理精细化水平。安定区、漳县深化“小区广场议事厅”“社情民意联系卡”等有效做法，重点围绕城市供热、物业管理、务工就业等群众切身利益问题，以项目化方式办理服务事项386件，群众获得感幸福感不断增强。

　　常态化落实机关企事业单位党组织和在职党员到社区常态化报到服务机制，用情用心用力做好共驻共建工作。渭源县建立“578”（我去帮）服务机制，组织156家驻区单位党组织2326名在职党员下沉社区开展爱心敲门、爱心医疗行动。

　　深入实施“红色物业”培育行动，全市88.9%的住宅小区实现专业化物业服务有效覆盖，小区业委会组建率达到50%，党建引领下的居委会、业委会、物业企业协商共治机制更加完善。

　　注重系统集成推动全域进位

　　坚持分领域统筹推进，着力推动各领域基层党建和中心业务深度融合、相互促进，以高质量党建保障高质量追赶发展。

　　深化“四强”党支部建设，着力整治“机关病”“作风病”，全力创建作风实、效能高、业绩好的模范机关，走好“第一方阵”。陇西县、岷县巩固拓展“党委创品牌、支部抓特色”活动，不断提升机关效能。

　　在完善国有企业公司治理和加强党的领导上求实效，印发《市属国有企业落实“三重一大”决策监督管理制度》，充分发挥党组织领导作用，持续提高企业效益、增强核心竞争力。

　　全市20家公立医院和272所设立党支部委员会的中小学校全面落实党组织领导的院长、校长负责制，完善党组织议事决策制度，推动党的建设和业务工作相融互促。

　　积极探索加强新兴领域党建工作的有效途径，不断扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。陇西县、临洮县通过在新就业群体中选聘兼职网格员、组建红色骑手志愿队、先锋骑手服务队等方式，有序引导新就业群体党员参与基层治理。

　　岁序更替，华章日新。新的一年，全市各级党组织将紧盯加力建设“一区三地”发展定位，以开展“三抓三促”和“五比五看”行动为契机，坚持创新思路、完善举措、狠抓落实，全力推动全市基层党建工作“走在前列、争创一流”，为奋力谱写中国式现代化定西篇章提供坚强组织保证。