甘肃省第十四届人民代表大会财政经济委员会关于甘肃省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告

（2025年1月22日省十四届人大三次会议主席团第三次会议通过）

　　省十四届人大三次会议主席团：

　　甘肃省第十四届人民代表大会第三次会议审查了省人民政府提出的《关于甘肃省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2025年国民经济和社会发展计划草案。财政经济委员会在对计划报告和计划草案初步审查的基础上，根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

　　一、2024年计划执行情况是好的

　　2024年是甘肃发展史上具有里程碑意义的一年。在省委的坚强领导下，省人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，竭尽全力拼经济、抓重建、化债务，统筹用力护生态、惠民生、保稳定，经济社会发展主要目标任务顺利完成，全省现代化建设迈出新的步伐。“十四五”以来，全省地区生产总值连跨4个千亿台阶，2024年达到1.3万亿元、增长5.8%，增速居全国第3位，连续10个季度保持在全国第一方阵；第一产业增加值增长6.6%,增速居全国第2位；第二产业增加值增长7.6%，增速居全国第3位；规模以上工业增加值增长10.8%,增速居全国第2位；外贸进出口额增长25.2%，增速居全国第1位；全体居民、城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6.4%、5%、7.4%，增速均居全国第3位。8项主要经济指标增速居全国前3位，经济运行持续向好、产业动能明显增强、发展活力加速释放、通道地位不断强化、社会事业全面进步、平安建设扎实推进，交出了一份表现亮眼的成绩单。积石山地震灾后重建取得重大阶段性成果，创造了应急救援、临时安置和恢复重建的“甘肃速度”。财政经济委员会认为，2024年经济社会发展目标任务圆满完成，计划执行情况是好的。

　　在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到“三个不平衡”的矛盾仍较突出、资源要素约束趋紧、民生领域仍有不少短板等问题和挑战。

　　二、2025年计划草案总体可行

　　2025年国民经济和社会发展计划草案提出，地区生产总值增长5.5%左右、规模以上工业增加值增长8%左右、固定资产投资增长5%左右等主要预期目标和12项主要任务。财政经济委员会认为，省人民政府提出的2025年计划草案，全面贯彻了中央及省委经济工作会议精神，符合“十四五”规划纲要要求和我省经济社会发展实际，安排科学合理、措施务实有力，充分体现了跳起摸高、争先进位、稳中求进、务实可行、提振信心、引导预期的要求，主要目标和具体措施协调匹配、总体可行。

　　三、建议批准计划报告和计划草案

　　财政经济委员会建议，甘肃省第十四届人民代表大会第三次会议批准省人民政府提出的《关于甘肃省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2025年国民经济和社会发展计划草案。

　　四、做好2025年计划执行工作的建议

　　2025年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年，是进一步全面深化改革的关键之年，做好今年经济社会发展工作意义重大。要认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，牢牢把握党中央明确的经济工作总基调和政策取向，围绕落实省委确定的经济工作总体要求，坚持目标引领、统筹兼顾、问题导向、改革创新、靠前发力、协同推进，大力实施“四强”行动，扎实做好“五量”文章，深入推进“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动，着力打造“七地一屏一通道”，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

　　财政经济委员会建议，要着力构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系，加快传统产业“三化”改造，扩量提质战略性新兴产业，布局落子未来产业，因地制宜发展新质生产力。要加快推进乡村全面振兴，围绕打造全国现代寒旱特色农业示范基地，扎实开展扩量、提质、延链、增效行动，积极培育有竞争力的“甘味”品牌。要深化区域协调发展，着力增强省会对全省的聚集和牵引作用，加快区域中心城市建设，大力发展县域经济，提升新型城镇化水平。要进一步全面深化改革扩大开放，有序推进重点领域改革，积极融入全国统一大市场，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设。要加力扩大有效投资，持续优化营商环境，发展壮大民营经济，提升招商引资质效。要大力提振消费需求，全面落实“两新”政策，积极发展首发经济、冰雪经济、平台经济、银发经济，促进文化旅游深度融合发展。要坚决筑牢国家西部生态安全屏障，深化黄河流域生态保护，系统开展生态环境保护修复，深入打好污染防治攻坚战。要着力增强人民群众获得感幸福感安全感，完善社会保障体系，落实就业优先战略，办好人民满意的教育，打造更高水平健康甘肃。要深化主动创安创稳，加强防险化险体系建设，全面提升社会治理效能。要科学编制“十五五”规划，以高水平的规划引领高质量发展。

　　以上报告，请予审议。