锻造高素质专业化纪检监察铁军 ——甘肃省纪委监委加强队伍建设综述

【专题】学习贯彻党的二十届三中全会精神

　　原标题：锻造高素质专业化纪检监察铁军

　　——省纪委监委加强队伍建设综述

　　新甘肃·甘肃日报通讯员 张莉

　　孟冬时节，位于我省中部的会宁县寒意渐浓。但在甘肃会宁干部学院的教室里，讨论氛围热烈。

　　按照省纪委监委2024年度干部培训计划，这里正在举办加强党的纪律建设专题研讨班，来自全省各地的128名纪检监察干部集中“充电蓄能”。

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，加强纪检监察干部队伍建设也永远在路上。省纪委监委始终将干部队伍建设摆在重要位置，通过强化政治建设、做实教育培训、注重作风养成，着力锻造一支高素质专业化的纪检监察干部队伍。

　　淬炼过硬政治本领

　　全省各级纪检监察机关深入学习党的二十届三中全会精神，全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，监督推动党中央重大决策部署落实落地，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。省纪委监委认真对照中央和省委要求，紧密结合纪检监察工作实际制定方案，明确研究部署、学习研讨、警示教育、解读培训、对照检查5个方面17项具体任务，细化责任分工和时限要求，清单化保障落实。

　　立足纪检监察机关职责使命，省纪委监委坚持先学一步、学深一层，建立以上率下学、突出重点学、交流研讨学、动态督促学、搭建载体学、全员覆盖学的“六学”机制，组织委机关、派驻机构62个党支部和598名党员干部扎实深入做好各项规定动作，以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。

　　为推动党纪学习教育走深走实，省纪委监委机关举办青年干部学习交流会，围绕“学纪守纪 奉献担当”主题，组织机关和派驻机构70名年轻干部集体参学、分享交流。教育引导年轻干部深入学纪、带头守纪、严格执纪，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

　　省纪委监委坚持把警示教育作为党纪学习教育的重要抓手，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏、能知止。聚焦纪检监察干部这个受众对象，精心选择案例资源，用身边事教育身边人。2024年4月以来，各党支部组织党员干部观看《永葆铁军本色》《清除害群之马》警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审、参观廉政教育基地等3400人次。

　　交流研讨、专题辅导、领导领学、个人自学……2024年，省纪委监委理论学习中心组聚焦习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面加强党的纪律建设的重要论述和党的二十届三中全会精神等主题，突出学习的政治性、理论性、实效性，着力在提高学习质量上下功夫，切实用党的创新理论推动纪检监察工作高质量发展。

　　2024年11月，省纪委监委党风政风监督室被省委、省政府记集体一等功。随后，该室党支部开展了“面对荣誉 我该怎么做”专题研讨，大家一致表示，将重整行装再出发，珍惜荣誉、捍卫荣誉、当好表率，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，做出更加优异的成绩。

　　锻炼扎实业务素质

　　“这次讲座进一步加深了我对证据和证据审查之于案件事实认定重要性的认识，提醒自己在以后的案件办理中坚持证据标准，不断提升审查调查能力和水平。”2024年9月23日，省纪委监委机关“纪法课堂”第八期开讲，案件审理室主要负责人围绕纪检监察机关办理违纪违法和职务犯罪案件的证据收集固定和证据审查深入讲解。

　　像这样以具体业务为小切口举办专题培训，已成为省纪委监委提升干部业务能力的重要举措。

　　纪检监察工作具有很强的政治性、专业性，必须时刻讲政治、练内功、提素质、强本领。2024年以来，全省各级纪检监察机关紧跟正风肃纪反腐新形势新要求，共举办各类培训班400期，培训37443人次。

　　“我们注重统筹上级调训和自办培训、线上培训与线下培训、面上培训和专题培训，实现了培训的多渠道、高质量、全覆盖。”省纪委监委组织部主要负责人介绍道。

　　针对基层师资力量不足、培训能力不强等实际，省纪委监委坚持培训资源向基层倾斜、持续送课到一线的好做法，协调省纪委监委领导班子成员、部门负责同志和业务骨干，累计为33家各级各类纪检监察机构“送学上门”101场（次）。

　　为解决审查调查专业人才紧缺难题，省纪委监委明确省市县三级纪委监委为责任主体，推动分层分类组建审查调查人才库。截至目前，该人才库已吸纳包括纪检监察人才和外部专业人才在内的957人加入。

　　在具体实践中，定西市纪委监委通过组织案件复盘会、经验交流会等方式，全面复盘梳理案件得失，汲取经验教训，着力锻造一支“全员作战、随时可战”的专业化审查调查队伍。

　　“被调查人罗某某系事业单位非监察对象，他的违法行为与行使公权力无关，依据相关规定，应该根据干部管理权限移交所属单位处理。”在前辈的帮助下，兰州市七里河区纪委监委案件审理室干部罗淏丹圆满完成了入职后接手的第一个案件。该区纪委监委充分发挥业务骨干“传帮带”作用，通过以老带新、以干代训、专案练兵、“一案一讲评”活动等，帮助年轻干部快速全面掌握业务知识和方法技巧。

　　《中国共产党纪律处分条例》是纪检监察干部的必修课。金昌市纪委监委分层分类开展专题培训，针对业务部门干部加强工作实务辅导，针对新提拔干部侧重用熟用精，针对年轻干部帮助掌握具体条款，督促绷紧“纪律弦”、扣好“风纪扣”。

　　锤炼优良工作作风

　　实地走访20家纪检监察机构、14个市州、28个县（市、区）、36个乡镇纪检监察机关，召开座谈会65场（次），访谈500余人，查阅相关文件资料近千份、卷宗700余卷，收集意见建议30余条，形成自查报告16份……2024年4月至6月，省纪委监委法规室会同干部监督室对全省各级纪检监察机关贯彻执行制度情况开展专题调研检查，全面掌握评估纪检监察重点法规制度执行情况。

　　近年来，省纪委监委坚持把法规制度建设作为推动纪检监察工作高质量发展的长远之策、根本之策，形成了纪委全会每年安排、常委会会议定期审议、主要领导亲自部署、各部门狠抓落实的制度建设工作机制，共制定修订制度104项。

　　一年来，省纪委监委以高效政治监督维护政令畅通，坚持办案引领深化腐败治理，集中整治群众身边“蝇贪蚁腐”，锲而不舍纠“四风”树新风……

　　优异的成绩离不开扎实的工作作风。省纪委监委坚持以“提质效、促落实、树形象”为目标，持续加强机关作风建设，营造正气充盈、心齐劲足的干事环境。

　　省纪委监委持续深化机关“作风建设年”活动成果，坚持集中性教育和常态化教育相结合，将纪律作风教育抓在经常、融入日常，印发关于进一步加强党员日常作风教育的通知，强化党内政治生活锤炼，助推纪检监察工作高质量发展。突出年轻党员干部这个重点，通过廉政党课教育、纪法理论学习、经常性谈心谈话、警示教育、座谈交流等活动，锤炼坚强党性，锻造过硬作风。

　　调查研究最能反映干部作风。省纪委监委坚持把调查研究作为服务决策、破解难题、推动工作的有力抓手，增强问题导向、问题意识，深入基层“寻诊”，切中要害“把脉”，对症下药“开方”，真正把情况摸清、把问题找准、把根源挖深、把对策提实，坚决防止走马观花、只调不研，实打实解决一批困扰基层的问题。

　　如何选择调研课题？怎样做好调研设计？省纪委监委紧紧围绕中央纪委三次全会和省纪委三次全会部署任务落实，结合巩固拓展主题教育、教育整顿成果和常态化纵深推进“三抓三促”行动等，精心确定“铲除腐败滋生的土壤和条件”等15个年度调研课题，由班子成员分别领题开展调研。

　　调研过程中，各调研组认真落实“四下基层”制度，坚持群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向，力求掌握活情况、总结好经验、发现真问题、研提实对策、破解新矛盾，推动纪检监察工作提质增效。

　　调查是基础，目的在运用。省纪委监委做实调查研究“后半篇文章”，建立调研成果转化清单，总结有效做法和成功经验，形成更多制度机制成果。目前，已出台《甘肃省纪检监察机关提级管辖工作办法（试行）》等制度，切实把调研成果转化为治理效能。

　　为基层减负是作风建设的重点内容。省纪委监委积极落实持续推进整治形式主义为基层减负工作措施，认真组织开展机关和派驻机构形式主义问题自查自纠。委机关各部门和各派驻（出）机构对照11个方面重点问题和优劣典型案例，深入查找本单位本部门存在的问题和差距。截至目前，各单位各部门累计自查问题4类11项115个，已全部完成整改并长期坚持。