【结对帮扶 爱心甘肃】 汇聚爱心暖流 增进民生福祉 ——我省广泛持久、扎实深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设

　　原标题：【结对帮扶 爱心甘肃】

　　汇聚爱心暖流 增进民生福祉

　　——我省广泛持久、扎实深入推进“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设

　　金塔县妇联在开展结对关爱志愿服务活动。（资料图）新甘肃·甘肃日报通讯员 曹红祖

　　新甘肃·甘肃日报记者 李永萍

　　意莫高于爱民，行莫厚于乐民。

　　一年多来，“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设，在陇原大地上汇聚起扶孤助残济困的爱心力量。25.1万名干部与26.7万名关爱对象结对，把关爱对象当亲戚、当家人，从物质帮助到教育引导、从心理疏导到精神陪伴，尽心尽力扶孤助残济困，用行动温暖困难群众，用爱心践行为民初心。

　　作为一项德政民心工程，“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设开展以来，各地各部门进一步创新工作机制，不断完善政策措施，精细化推动爱心甘肃建设走深走实。截至目前，全省各级结对干部累计开展联系交流275.11万人次、走访探视183.96万人次，帮办实事40.8万件，资助资金（含物资折合）9597.59万元。

　　一项项举措、一件件实事、一组组数据，是我省各地各部门和广大干部倾情倾力为最需要帮助的社会群体办实事、解难题的生动写照，更是“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设取得扎实成效的有力见证。

　　润物无声，点滴爱心汇聚成大爱暖流

　　温情如长河，流过之处万物生长；关爱如暖阳，自带温暖予人慰藉。

　　“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设启动以来，我省广大干部与关爱对象结对，通过“面对面、手拉手、心贴心”的关爱行动，切实让关爱对象感受到党和政府的温暖。

　　在永靖县刘家峡镇，6岁的蕊蕊（化名）因母亲反应迟缓无法照顾，从小由爷爷奶奶抚养。在“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设中，省公航旅金融资本集团的李超成了蕊蕊的“爱心妈妈”。

　　初次见面，李超贴心地为蕊蕊洗手、剪指甲，换上新衣服，送上学习用品，让这个怯怯的小女孩感受到了关怀与温暖。

　　爱是相识的开端，也是理解的纽带。李超成了蕊蕊的“爱心妈妈”后，还让爱人成了蕊蕊的“爱心爸爸”。夫妇二人不仅提供物质帮助，更给予她父母般的关爱。他们时常看望蕊蕊，为她带去营养品和生活用品，节假日还邀请蕊蕊一家人外出游玩，带孩子增长见识，开阔视野。

　　久而久之，李超的女儿也同蕊蕊亲如姐妹，共同分享成长的快乐，在李超夫妇的关心和爱护下，蕊蕊变得越来越活泼开朗。

　　李超夫妇的倾情付出，让结对帮扶从“一对一”变成了“家对家”，他们也成为了蕊蕊全家人坚强的支撑。

　　上初中的小雅是一名事实无人抚养儿童，她与上高中的哥哥和86岁的奶奶相依为命。

　　“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设启动后，小雅成为宕昌县益民社会工作服务中心负责人崔苏英的帮扶对象。

　　“孩子身形瘦弱、居住条件简陋，家中连一张专门用于学习的书桌都没有……”初次登门认亲时的情景让崔苏英很是心疼。她暗下决心，一定要尽力帮助小雅改善居住环境。

　　铺设地板、粉刷墙面、安装吊顶和灯具、精心挑选床铺和衣柜，崔苏英自掏腰包为小雅改善居住环境。

　　她的善举也吸引了众多爱心人士的积极响应，地板砖供货商知晓崔苏英的善举后执意将款项全额退回；窗帘和灯具供货商也纷纷伸出援手，免费提供了优质的窗帘与灯具等物品；崔苏英远在外地工作的同学听闻情况，特意为小雅购置了漂亮的床品……

　　来自社会各界的爱心，为小雅的生活点亮了希望之光。一年多来，小雅也变得更加自信阳光了。

　　在陇西县，和平乡纪委书记李建宏成了石小霞一家的“爱心家人”。面对石小霞家庭的困境，李建宏始终像亲人一样关怀他们，帮助石家申请低保、为孩子耐心辅导功课……用坚实的臂膀为这个家庭撑起一片晴空。

　　在庆阳市华池县社会福利院，院长赵娜是这个特殊大家庭的暖心“家长”，悉心关怀着福利院的每一位成员：

　　刘厚库肢体二级残疾，患大病没钱做手术，她想办法垫付；肢体残疾人赵生俊生病住院无人陪护，她多次看望并安排人员陪护；智力残疾人王志林无法打官司，她代替申请法律援助；精神残疾人张权患慢性病，她帮助申请办理慢性病认定……

　　为了让更多人关注到福利院的特殊群体，赵娜多方前后奔走，组织开展了“众筹时光·情系桑榆”系列活动，积极为结对关爱对象筹措到来自社会各界和企事业单位的爱心生活物资和善款10余万元。

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　　一次次面对面的交流、手拉手的沟通、心贴心的帮扶，传递着大爱。在陇原大地，善行善举不断涌现，爱的故事不断续写……

　　温情守护，多措并举提升关爱指数

　　全省各部门在认真贯彻省委、省政府“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设部署要求，落实好帮扶政策的基础上，紧盯关爱对象享受政策之后仍然面临的现实问题和困难，结合部门职能，创新帮扶措施，加大对困难群众的政策倾斜，不断增强关爱质效。

　　事实无人抚养儿童和孤儿是社会上最弱势、最需要关爱的群体。

　　为有效缓解他们上学难问题，省民政厅印发《甘肃省“福彩圆梦·事实无人抚养儿童助学工程”项目实施办法》，明确我省已被认定为事实无人抚养的儿童，年满18周岁后在普通全日制本科学校、普通全日制专科学校、高等职业学校、中等职业学校就读的中专、大专、本科学生和硕士研究生，每人每学年可获1万元助学金。

　　这一举措大大减轻了庄浪县永宁镇河湾村鹏鹏（化名）和姐姐的家庭经济压力。鹏鹏和姐姐幼时丧父，母亲出走，由叔叔婶婶抚养长大。2024年，两人被大学录取后，“福彩圆梦·事实无人抚养儿童助学工程”为他们每人每学年发放1万元助学金。

　　就业是民生之本。残疾人就业，除了能得到生活保障，还能让他们更好地建立自信，融入社会。

　　去年以来，我省通过建立健全长效机制、拓展就业渠道，千方百计助力残疾人就业增收。全省各级残联积极组织实施“情满陇原助残就业行动”，打造了“集善乐业”“美丽工坊”“陇原金手指”等一批就业示范基地，全力推进残疾人就业，让结对关爱行动更有温度更显力度。截至目前，我省已有24.92万名就业年龄段持证残疾人顺利工作，就业率达63.9%。

　　临洮县八里铺镇王家磨村村民王金成就是其中一员。10年前，王金成因一次意外跌落事故导致重度残疾。2024年，在当地一家残疾人就业创业孵化示范基地的帮助下，他成了一名“网络主播”，通过直播带货有了一份收入，也让更多人了解到了残疾人积极向上、自力更生的一面。

　　提高特殊困难群体的医疗保障水平，让他们享受更好的医疗服务，是我省相关部门做实做细帮扶关爱对象的又一爱心举措。

　　2024年初，岷县十里镇南小路村五社的村民雷女士来到省康复中心医院兰州新区院区为7岁的儿子进行康复治疗。在医护人员的热心协助下，她申请到1.2万元残疾儿童康复救助补助资金，用于治疗孩子的“精神发育迟缓”。经过康复治疗，孩子的症状有了明显改善。

　　为更好保障残疾人基本康复需求，我省医保部门将康复综合评定、吞咽功能障碍检查、偏瘫肢体综合训练等29项医疗康复项目按规定纳入医保基金支付范围。截至目前，全省关爱对象共进行医疗康复7.61万人次，享受政策范围内医疗费用4088.47万元。

　　2024年4月，省医保局会同民政、财政、税务部门出台政策文件，进一步规范参保资助政策，畅通资助环节，实现资助参保免申即享，全面实行孤儿、特困家庭成员全额代缴，低保对象差额征缴，将包括困难重度残疾人在内的农村一、二类低保和城市低保全额保障对象参保资助标准提高60元，达到每人每年310元，切实减轻包括关爱对象在内的困难群众参保经济负担。截至2024年底，已累计支付关爱对象参保资助资金5.59亿元。

　　各相关部门纷纷推出积极有效的政策组合，多措并举暖心帮扶，为关爱对象纾困解难。

　　——省人社厅联合省残联举办全省残疾人就业专场招聘会和推介会，提供各类就业岗位6600余个；为112名孤儿毕业生、2154名残疾人家庭成员和残疾毕业生以及289名特困人员毕业生发放求职创业补贴255.5万元；对农村能够从事公益性岗位服务的脱贫人口就地就近安置公益性岗位，全省共安置城乡公益性岗位残疾人4975人、残疾人家庭成员6218人；为21.28万名符合条件的困难群体累计代缴城乡居民基本养老保险2751万元。

　　——省住建厅印发通知，督促各市州对居住在农村的成年孤儿住房情况进行全面摸排，符合条件的按规定纳入农村危改计划进行补助，对符合条件的困难儿童家庭应保尽保。

　　——省司法厅发挥司法行政职能作用，持续深化结对关爱行动法律援助工作。全省各级公共法律服务中心和法律援助机构根据关爱对象实际需求，开辟法律援助“绿色通道”，对申请法律援助的关爱对象实行告知承诺制，一律免予审查经济困难标准，并做到“优先受理、优先审查、优先指派”。2024年，省市县三级司法行政机关共办理关爱对象法律援助案件600余件。

　　——省卫生健康委等3部门印发实施方案，为省内参保的孤儿和特困供养人员住院提供先诊疗后付费优惠。

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　　一系列细致入微的政策措施，将特殊困难群众的民生保障网织得更牢、更密、更温情。

　　全省各地也纷纷结合实际，不断细化关爱帮扶措施，构建结对关爱长效机制，尽全力为特殊困难群众办实事、办好事、解难题。

　　一张小卡片，饱含关爱情。酒泉市为全市特困、低保、残疾等特殊群体发放了“爱心就医卡”。有了这张卡，关爱对象在上海市第一人民医院酒泉医院就医时，可享受挂号、就医、交费、检查、住院治疗等“九优先五便民一免费”服务和医保倾斜政策。

　　“非常感谢你们为我送来‘爱心就医卡’，以后看病更方便了。”接过肃州区官北沟社区工作人员送上门的“爱心就医卡”和《结对帮扶爱心就医卡便民服务清单》，辖区住户李志明老人说。

　　张掖从全市社会组织、服务机构中选拔招募心理专业人才，设立由131名专家组成的心理健康服务专家库。专家们配合结对干部，运用专业方法对关爱对象进行心理疏导，形成关爱对象心理有依、生活有助、亲情有护的良好环境。

　　兰州新区开展福彩助学活动，帮助经济困难学子减轻生活负担，缓解困难学生上学难问题，累计投入福彩公益金45.2万元，资助困难家庭大学新生113名。

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　　全方位、多角度的暖心、安心、贴心服务，让我省困难群体的获得感、幸福感、安全感不断提升。

　　微光成炬，凝聚全社会爱心合力

　　全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设动员大会召开后，省民政厅向全省社会组织发出倡议，动员引导全省社会组织通过捐款捐物、志愿服务、辅助结对3种参与方式，面向全省存在临时性、突发性困难，生活自理能力较弱、缺乏照护服务，自身发展能力不足、生活困难突出的孤儿、困难重度残疾人和特困家庭，开展特殊困难群众关爱服务。

　　一呼百应，爱心汇聚。

　　各社会组织纷纷响应号召，积极开展各类慈善活动，广泛募集爱心资源，关心关爱低保户、特困人员、老年人、残疾人、困境儿童等群体，让全社会感受到了陇原温度、陇原力量。

　　2024年8月，“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设捐资助学活动在庄浪县举行。甘肃义顺助学公益基金会为高考录取的15名庄浪县结对关爱孤儿、事实无人抚养儿童和农村低保一、二类家庭前20名的学生，每人资助笔记本电脑1台，帮助受助学生实现求学梦想。

　　2024年11月，“社会组织参与积石山县灾后恢复重建”项目捐赠仪式在积石山县四堡子村灾后恢复重建集中安置点举行。公益组织分别向积石山县999户结对帮扶户和一、二类低保户捐赠住房补贴500万元，为全县57所学校、260个班级捐赠价值68万元的图书；向大河家镇梅坡村和甘河滩村的200户低保户捐赠200台太阳能热水器‌。

　　截至目前，全省共有6661家社会组织参与结对关爱行动，捐款捐物合计9988.94万元，实施志愿服务项目5878个，与3.5万名关爱对象建立了辅助结对关系，为特殊困难群众带来了实质性的暖心帮助。

　　与此同时，我省广泛动员社会各方力量，汇聚保障和改善民生的强大合力，推动形成了人人愿为、人人可为、人人能为的爱心建设参与格局。

　　——设立“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设专项基金。发布《基金管理指南》及《倡议书》，鼓励企业、社会组织和个人积极参与，为解决关爱对象实际困难募集善款。截至目前，全省已募集资金1.12亿元，帮助关爱对象解决实际困难33.45万人次。

　　——引导民营企业积极履行社会责任。过去一年，省工商联累计动员4365家民营企业在2717个村实施公益项目6176个，捐赠款物达9.35亿元。

　　——设立“爱心甘肃·医保守护”专项公益基金。针对低保对象、孤儿、特困人员等低收入群体及8类重大疾病患者提供一次性救助。省红十字会与香港红十字会合作，向积石山县234名一级残疾人发放灾后临时生活补助58.5万元；与天津市红十字会联合开展“博爱光明行”项目，为困难家庭白内障患者提供免费手术。

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　　来自社会各界的爱心资源不断汇聚，齐心协力为建设爱心甘肃添砖加瓦。

　　完善机制，精心浇灌爱心良田

　　推动爱心甘肃建设走深走实，离不开完善的机制体制保障。

　　全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设启动以来，省民政厅充分发挥省关爱办统筹协调、督促落实职能作用，加大工作力度，强化监测调度，深入调研、认真总结结对帮扶工作成效，针对调研发现的问题，制发《关于全省“结对帮扶·爱心甘肃”工程建设推进过程中存在问题的整改方案》，下大力推进整改落实。同时，督促指导各地各部门认真落实各项关爱帮扶任务，持续推进爱心甘肃建设走深走实。

　　民之福祉，法之所系。一项因爱而生的《决定》更是全力呵护着这项“爱心工程”。

　　2024年5月30日，《甘肃省人民代表大会常务委员会关于推进爱心甘肃建设的决定》经省十四届人大常委会第九次会议表决通过。《决定》从九个方面提出爱心甘肃建设的重点任务、具体措施和工作机制，以法治力量助推爱心甘肃建设蓬勃发展。

　　孤儿、困难重度残疾人和特困家庭是爱心甘肃建设最需要帮扶的群体、最需要关爱的对象。《决定》在扶孤、助残、济困等三方面关爱行动的基础上，创新性地将其拓展为扶幼、助残、济困、敬老、关爱特殊岗位群体等五方面的关爱行动，进一步帮助更多的困难群众精神有人慰藉、困难有人帮助、生活有人关爱。

　　幼有所扶。各地各相关部门全面精准做好困境儿童兜底保障和留守儿童、流动儿童关爱保护工作，各级结对干部用心用情开展走访慰问和捐资助学活动，确保关爱对象生活、学习、精神有人关心、有人关爱。

　　残有所助。各地各相关部门着力完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，协调落实各项补贴政策，兴办康复机构，提升康复服务质量和水平，支持残疾人自主创业、灵活就业，实现自立自强。

　　困有所济。各地各相关部门在落实好现有兜底保障政策基础上，结合部门职责，进一步推动救助工作提质增效，在民生领域加大对困难群众的政策倾斜力度，有效解决生活难题。

　　老有所敬。各地各相关部门坚持多措并举，统筹推进养老服务提质增效，加快建设完善基层养老服务设施，有力有序推进普惠便捷的老年助餐服务，持续提升老年人医养结合服务水平。

　　各级工会组织大力推动驿站建设升级，省总工会联合财政部门出台文件，加强和规范职工困难帮扶项目管理，全力维护特殊岗位群体权益。

　　各地因地制宜创新工作思路，加强建章立制，不断拓展工作外延，丰富工作内涵，推动形成弱有所扶、弱有众扶生动局面。

　　各地各部门充分调动社会资源，鼓励引导社会力量通过多种形式参与爱心甘肃建设，有效促进社会力量参与结对关爱行动全覆盖、常态化。

　　在这场结对关爱行动中，全省上下齐心协力，以爱为笔，以善为墨，在播撒大爱中交出了温暖的“爱心答卷”。

　　如今，爱的种子已深植陇原，慈行善举在这里蔚然成风，爱心向善已化为人们的自觉行动，陇原大地上，处处涌动着涓涓暖流。