推进文化惠民工程走深走实

　　何 丽

　　文化兴国运兴，文化强民族强。创新实施文化惠民工程是丰富群众精神文化生活，增强人民群众文化生活获得感、幸福感的关键。我们要持续推进文化惠民工程提质增效、走深走实，进一步提升公共文化服务水平，推动公共文化服务高质量发展，让群众享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活，夯实甘肃文化强省建设坚实基础。

　　把握重点，推进公共文化基础设施更新。紧抓重点领域和关键环节，以公共文化基础设施更新为途径，提供更多文化惠民新空间。加大各市州、县区特色文化场馆建设，融入地方时代发展烙印、地方先进人物故事等地方特色主题，创新情景剧等展现形式，更好地展现城市发展的轨迹，增强群众的认知度。创新文化惠民空间载体建设，在高效利用各类公共文化场馆的基础上，与城市书房、文化驿站、文化客厅等新型文化空间形成有效衔接与互动，共同打造惠民平台。改进文化场馆展陈服务，创设更多参与式、沉浸式场景，让各类文化场馆成为广大群众感知历史、体验文化、传承文脉的大学校，让历史文物讲好甘肃故事。常态化开展系列“优秀传统历史文化”主题美术展、书画展活动，提升广大群众对传统文化的认知感，进一步激发人民群众主体参与的活力。

　　破解难点，提高公共数字文化覆盖面。依靠数字化平台、现代化信息手段，完善优化公共文化服务体系，为广大市民提供更好、更全面、更便捷的文化服务。聚焦5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，加强传统文化行业内容、形式和交互体验等创新，促进文化资源数字化转化和开发利用，推进传统文化产业转型升级。强化数字文化产业基础设施建设，切实提高场馆公共文化云覆盖率和数字文化驿站乡村覆盖率，推进省内公共图书馆数字文化资源实现互联共享。推进公共文化服务智能化。依托公共文化云平台，培育“云上群星奖”“云上乡村村晚”等数字文化服务品牌。场馆建设采用沉浸式语音导览、AR全息绘本、3DAR阅读涂鸦墙、场景复原等数字化现代手段，运用“互联网+”，激活文物、遗迹等传统文物“云端”新价值。稳步推进县级应急广播体系建设，高质量完成智慧广电固边工程项目。

　　塑造亮点，提升文化惠民服务质量。发展公共文化服务，必须以群众的文化需求为出发点，在普惠均等、便捷高效上下功夫。各类博物馆、文化馆、红色纪念馆等应建立多种公众沟通渠道，开展“订单式”“菜单式”服务，推动社会力量广泛参与，创新开展文化志愿服务，提升公共文化服务效能。打破文化场馆“朝九晚五”的开放时间限制，探索延时、错时开放以及预约服务、馆外服务等服务方式，为不同时间段进馆的群众提供更多选择。办好农民文化艺术节、“村晚”等群众性文化活动，优化改进农家书屋、农村电影公益放映等工作，加快形成城乡一体、立体覆盖的文化服务供给体系。立足省内文化场馆位置分布现状，建立文化场馆集聚圈，划定文化场馆中心区、对周边各个分散的文化场馆进行文化功能分区，提档升级，形成集聚圈的有效联动。探索形成集聚圈内打卡盖章互动、有奖问答等环节，在提升各功能区大融合的同时提升群众的参与度。深化“书香陇原”建设，推进“15分钟阅读圈”城市阅读空间建设，打造一批兼有阅读、咖啡、文创等功能的一体化复合型文化空间。积极推进非遗文化融入生活。盘活本土优秀传统文化资源，深挖非物质文化遗产的亮点，依托专业师资、平台及课程资源，充分发挥非遗传承人带领技艺传承的作用，提升人民群众对本土文化的认同感和自豪感。

　　夯实支点，强化文化专业人才队伍建设。充分发挥人才在文化惠民工程实施过程中的引领和支撑作用，全方位培养、引进、用好人才。强化基层文化场馆人员队伍建设，加大基层文化馆、图书馆、博物馆专业技术人才的培养力度，壮大基层文化人才队伍，为乡村文化惠民提供切实人力支撑。鼓励离退休文艺工作者、文化志愿者在农村担任文化指导员或文化协管员，逐步建立一支素质较高的基层公共文化队伍。完善人才引育机制，吸纳民间艺人、乡土文化能人、民族文化传承人等人员参与基层兼职文化人才队伍，探索与省内文化领域专业高等院校的合作机制。完善文化人才评价考核、选拔任用、福利待遇等政策体系，探索建立高层次文化人才协议工资制和项目工资制，用良好的用人导向和优质的福利待遇吸引、留住文化人才。

　　完善制度，加强实施效果评估与反馈。文化惠民是文化发展的目的和方向，关键在于“活化”，实现人和文化的零距离接触。立足实施效果评价结果，进一步夯实公共文化服务体系，有利于全面提升文化惠民工程管理水平。建立文化惠民工程评估考核机制。对已建成的各级各类公共文化设施的服务能力、财政保障、人才队伍建设和功能作用发挥等情况开展检查，对发现的问题，应提出限期整改，建立重点治理清单，督促重点治理对象完成治理，提高文化惠民工程项目完成实效。建立文化惠民工程反馈机制。定期对文化惠民活动的参与度、满意度、影响力等实施效果进行评价，通过反馈意见及时调整和优化服务内容。强化对文化专项资金的使用管理，确保专款专用和资金安全。

　　作者为甘肃省经济研究院社会发展研究室副研究员