【强省会 促发展】更快捷 更细心 更高效——兰州新区政务服务中心窗口服务见闻

　　新甘肃·甘肃日报记者 周尚业 宋振峰 顾丽娟 杜雪琴 魏晓倩

　　新甘肃·每日甘肃网记者 王梓潼

　　2019年、2020年、2023年，兰州新区连续三次获评“中国最具投资营商价值新区”。

　　2020年至2022年，兰州新区三年蝉联“中国最具投资吸引力新区”。

　　兰州新区何以连获殊荣？

　　政务服务窗口是反映营商环境优劣的一面镜子。日前，记者专门来到兰州新区政务服务中心，在这里寻找答案。

　　走进政务服务中心一楼大厅，正值下午刚上班，在税务服务专区前来办税的群众络绎不绝，工作人员在各自的岗位上忙碌着。

　　“现在办税的服务窗口只有12个，10月以前是22个，减少了10个。”兰州新区税务局第一税务所所长宋晨告诉记者。

　　“服务窗口减少了，那企业群众办事会方便吗？”我们大惑不解。宋晨解释说：“今年9月，政务服务大厅进行转型升级，理念正是‘薄前台、厚中台、强后台’，目标是向线上服务中心转型。”

　　前台变“薄”了，服务提升了。企业、群众办事现在只需登录电子税务局等线上服务平台就能办理。“他们不用跑路了，办事效率也提升了，再不会‘排队两小时，办事两分钟’了。”宋晨说。

　　从办税窗口“退”下来的工作人员，有的变成了现场服务人员，税务服务专区专门设置了咨询服务引导台，以及纳税人学堂和自助体验服务区，有专业的税务人员现场为办事企业和群众提供税务咨询和办事服务，确保纳税人涉税疑难事项即提即办；还有的变成了在线帮办人员，宋晨告诉记者，以前，群众在网上办理业务，碰到了问题，只好又跑到大厅来，现在，他们配备了6名工作人员，时时在网上盯着，及时答疑解惑。

　　“窗口少了，万一来现场办理的企业、群众多了怎么办，是不是得排很长时间的队？”

　　“‘潮汐窗口’，正是解决这一问题的。”顺着宋晨手指的方向，我们看到了3号到9号的窗口，没有工作人员服务，但都贴有显眼的“潮汐窗口”标识。

　　这正是新区政务服务中心的创举。他们借鉴交通上的“潮汐车道”理念，办事人员一多，“潮汐窗口”立马投入使用，从而提高服务质量和效率。高峰过去后，“潮汐窗口”就关闭了。

　　“群众办不成事怎么办？”

　　税务大厅的“办事无忧”受理服务窗口格外引人注目。“群众办事，如果碰到流程不顺畅、效率不高、事项未办理成功等情况，反映到这一窗口，工作人员会第一时间处理，帮助协调解决。”宋晨说。

　　在自助体验服务区，我们碰到了办理业务的辛磊。说起这里的办事效率，这位来自甘肃戴鑫望悦建筑工程有限公司的员工连连称赞：“办税遇到难题时，工作人员服务非常热情。他们会现场耐心答疑，一对一精心辅导。”

　　辛磊说，他每个月都要过来办理业务。以前要跑多个部门，现在材料都在网上提交，来一次就能办好所有业务，高效又便捷。

　　由“多部门、多窗口、多次跑”变为“一部门、一窗口、一次跑”，甚至“网上办、零次跑”。在兰州新区政务服务中心，每个服务专区都是这样。

　　位于二楼的不动产登记区域，我们了解到，在这里，办事企业可以享受到一站式办理服务。

　　不动产服务是企业办理土地、房产等手续的重要一环。“只要涉及不动产的业务，这里全部可以一站式办结。”兰州新区自然资源局不动产登记事务中心综合科副科长彭健说。

　　当天下午2时，在不动产登记处，兰州新区欣鼎房产经济有限公司业务员张成材带着客户顺利办完了过户手续，准备前去收房。

　　张成材做房屋中介5年了。因为涉及不动产过户业务，他每个月都要来兰州新区政务服务中心大厅七八次。

　　“以前过户涉及水、电、暖、气、税务等多个部门，每个部门跑完过户，顺利的话也要一天时间。”张成材说，现在，这些手续只需在一个窗口就能办完，最多也就一个小时，“既方便，又省时！”

　　彭健告诉记者，他们还在网上建成数字化不动产档案馆，实现了数据共享、材料共用、信息互认，节省了群众的办件时间、办事次数。

　　市场监督管理综合服务大厅则根据不同的办事事项，划分为便民自助服务区、业务办理区和企业开办专区，并设置了“一业一证”专项服务窗口。

　　兰州新区市场监督管理局企业注册登记监督管理科科员何可桢告诉记者，“一业一证”，是将经营主体涉及的2张及以上许可证，整合为1张行业综合许可证。从而推动行政许可减环节、减材料、减时限、减费用。

　　“以前开办商店，拿到营业执照后还需要到市场监管局、烟草专卖局分别办理‘食品经营许可证’和‘烟草专卖零售许可证’，两个证办下来差不多需要十多天，现在只需办理‘行业综合许可证’就够了。”拿起一张已经办好的“行业综合许可证”，何可桢告诉记者，现在只需在网上提交申请，等待审批部门上门现场勘验后，就能在“一业一证”改革窗口拿到“行业综合许可证”。

　　此外，综合服务大厅还专门设置了“高效办成一件事”“企业变更一件事”“企业注销登记一件事”等业务窗口。

　　“只要材料齐全，我们即来即办。”窗口工作人员说。

　　在工程项目综合服务专区，兰州新区政务服务中心负责人王子铭自豪地说，这里的18个窗口覆盖了工程项目从立项许可、规划许可、施工许可，到竣工验收、环境评价等工程建设的全生命周期。

　　“各部门在这里都有办事窗口，遇到复杂项目，几个部门一碰头就解决了。”王子铭说。

　　跑路更少了、手续简单了、效率更高了。兰州新区政务服务中心一个个政务服务窗口之变，让企业、群众“高效办成一件事”的体验变为现实，进一步优化营商环境、提振企业信心、激发市场活力。这里，成为兰州新区改革为民的生动注脚。