守护碧水润民生——武威凉州区推进河湖长制工作综述

　　近年来，凉州区以不断满足人民群众日益增长的水安全、水资源、水生态、水环境、水文化需要为出发点，坚持问题导向，系统治理、多向发力，全力打造河畅、水清、岸绿、景美、人和的美丽幸福河湖。

　　立足“管有所依”多举措完善责任体系

　　碧水有声，皆是序曲。自2017年3月先行先试出台全省范围内第一个河长制实施方案以来，凉州区立足实际、因地制宜，积极践行“绿水青山就是金山银山”的理念，建立了河湖长牵头抓总、“点线面”结合的网格化监管模式，形成了河湖长制机制建设上的“凉州特色”，还扎实推进河湖长制工作落地实施，出台责任落实十条规定、工作责任追究、巡查监管细则等制度办法，不断完善“河湖长+警长+检察长”协同工作机制，形成巡查全方位、监管无死角、治理无盲区的综合治理体系，全区河湖面貌发生根本性转变，水环境质量明显提升。

　　聚焦“河湖安澜”全方位确保防洪安全

　　河湖治理，守牢防洪安全是底线。凉州区先后实施天马湖河道治理、南营水库除险加固、金塔河河道清淤疏浚、金塔河（南营水库——连霍高速桥段）生态防洪治理、金塔河水生态治理、杨家坝河及海藏河水系生态综合治理等工程。如今的南营水库，已由之前的3类坝除险加固为2类坝，自水库出山口至干流交汇处，金塔河防洪工程治理率达到100%。

　　为提升灾害综合防治水平，凉州区按期开展防洪抢险应急演练和阻洪碍洪问题排查整治，修复平整历史遗留采坑，全面消除阻水障碍；加强应急协调联动机制，严格落实“区领导包镇、镇领导包村、村干部包组、党员干部包户”的四级包抓责任制，认真实行“叫醒叫应叫全叫走”“四叫”机制，确保预警信息传递到户到人；出现险工险段，第一时间组织人力物力抢修处置。同时，大力规范河湖空间管控秩序，制发日常巡查、事前勘察、事中检查、事后验收“四张清单”，通过环环相扣的全过程闭合管理，确保水域面积不缩小、行洪蓄洪能力不降低、水域岸线生态功能得到有效恢复提升。

　　着眼“长治久清”系统性提升治理效能

　　河湖问题，表象在水中，根子在岸上。凉州区坚持靶向发力、精准施策，建立河湖智慧监管平台，各镇以村为单元推行“河湖长+巡河员、护河员、保洁员”管护模式，构建形成“天上飞、地上巡、河上看、网上管”的立体监管模式，真正实现“大河小沟”一起管，从根源上解决乱搭乱建、乱采乱挖、乱堆乱倒等河湖乱象。针对金塔河水环境现状，持续推进水污染综合防治，大力开展农业面源污染控制行动，实施市污水处理厂提标改造、天马湖片区污水管网收集、城区污水处理厂新建工程等项目，进一步提升了污水处理和中水回用水平。多年来，全区各河流流域地表水水质稳定向好，集中式饮用水水源地水质达标率100％。目前建成14座，容积2034万立方米；实施水系连通工程62.34公里，初步实现全区水系连通、跨灌区调水。同时，把强化水资源刚性约束贯穿综合治理始终，坚持以水而定、量水而行，深化实施国家节水行动，促进高效节水技术推广，逐步减少农业用水灌溉定额、增加生态用水灌溉定额，探索形成了以确水权、控水量、建台账、严监管、促交易“五位一体”的水资源精细化管理模式，极大地提升了河湖综合治理效能。

　　着力“提升底蕴”深层次推进人水和谐

　　河湖兴则生态兴，生态兴则文明兴。凉州区立足文化富集优势和金塔河穿城而过的区位特点，推动美丽幸福河湖区段与森林城市、美丽乡村和谐相融，彰显人水和谐的地域特色。沿线建成天马湖公园和雷台文化旅游综合体大景区，已成为市民休闲、观光、娱乐的好去处。

　　漫步金塔河畔，一幅幅美丽动人的生态画卷正在徐徐展开，一曲曲人水和谐的生态新曲正在生动传唱。乘着美丽幸福河湖创建的东风，凉州区将坚决扛牢新时代治水管河的政治责任，严格按照中央和省市河湖长制工作部署要求，切实把河湖长制责任扛在肩上、落到实处，不断推进河湖治理体系和治理能力现代化，擘画“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态画卷。（通讯员高华慧 苏玉梅）