【甘快说】甘肃日报评论员：着力发扬改革精神——论学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神

　　甘肃日报评论员

　　把中国式现代化蓝图变为现实，根本在于进一步全面深化改革，必须不断完善各方面体制机制。全省上下要充分发扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，紧盯制约高质量发展的突出问题，加力破除各类体制机制障碍，为甘肃现代化建设注入强劲动力、提供有力保障。

　　要下功夫解决结构性矛盾。当前，经济发展中存在的问题，更多是一些结构性问题。对我省来说，主要体现在城乡结构、区域结构、产业结构、所有制结构。释放改革活力、激发增长潜力，必须针对存在的短板、着力破解结构性矛盾。要完善城乡融合发展体制机制，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，逐步实现城乡在政策上的平等、产业发展上的互补、公共服务上的普惠。要完善实施区域协调发展战略机制，鼓励各市州打破行政区划限制，构建优势互补的区域经济布局和国土空间体系。要以新型工业化为牵引，强龙头、补链条、聚集群，构建体现甘肃特色和优势的现代化产业体系。要加快补齐民营经济发展不足这个短板，激发非公有制经济活力和创造力，推动民营企业多生成、快成长。

　　要下功夫解决机制性障碍。工作机制决定了工作的效率和成果。一些领域的工作机制不顺，也会影响高质量发展质效。比如，开发区管理体制和运行机制不科学，科研机构科技研发与产业需求脱节。针对这些问题，要深化开发区管理体制和运行机制改革，坚持“政企分离、管运分开”原则，深入推行“管委会+运营公司”模式，深化人事薪酬制度改革，有效激发开发区发展活力；要深化科研机构改革，允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度，探索实行企业化管理，以市场化机制促进成果转化落地，形成具有甘肃特色的自然科学科技创新体系。

　　要下功夫解决瓶颈性制约。我省高质量发展的瓶颈，比较突出的是要素保障不优。比如，人才总量不足与高层次人才缺乏，融资难、融资贵的问题尚未有效解决，水资源短缺且利用率偏低。要实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，加快建设吸引集聚人才平台，完善综合性柔性引才政策，打通高校、科研院所和企业人才交流通道。要加快构建现代金融服务体系，发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展，推进企业挂牌上市，加大“险资入甘”力度，提高直接融资比重。要严格落实水资源刚性约束制度，持续深化水权水价改革，实施水资源费改税，加快建设节水型社会。

　　要下功夫解决长期性问题。基础设施建设滞后、生态环境脆弱、公共服务能力较弱等问题，一直困扰着甘肃发展。近些年，我省下了很大力气，但还没有彻底解决。这些发展中的长期性问题，仍须以积极进取的态度加力破解。要深化综合交通运输体系改革，加快构建现代化综合立体交通网络。要加快推进美丽甘肃建设，坚决筑牢国家西部生态安全屏障。要加大自然灾害预防力度，进一步提高防灾减灾救灾能力。要健全应对人口老龄化制度体系，努力为老年人安享晚年创造良好条件。

　　改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化。让我们争当改革的促进派、实干家，增强问题意识、坚持问题导向，努力破解结构性矛盾、机制性障碍、瓶颈性制约、长期性问题，为推进中国式现代化甘肃实践增动力、添活力。