乘风破浪勇向前 砥砺前行攀高峰——正宁县经济社会高质量发展纪实
原标题:乘风破浪勇向前 砥砺前行攀高峰——正宁县经济社会高质量发展纪实
通讯员 张丽娜
华能正宁电厂、核桃峪煤矿、中钠储能公司、金牛实业有限公司……近日,走进正宁县各个项目建设现场和生产车间,建设者、生产者抢抓进度,忙建设赶生产,处处都是热火朝天的发展景象。
正宁县以“强县域”行动为统揽,以“三抓三促”行动为抓手,聚力推动县域经济社会高质量发展,自我发展能力和内生发展动力不断增强。今年前三季度,全县生产总值完成40.63亿元、同比增长10.5%。
完善思路 厚植发展势能
正宁县立足发展实际,提出“工业主导、农业高效、企业为大、提质增效、扩量进位”的总体发展思路,明确煤电能源主导产业、设施农业首位产业、文旅融合支柱产业的“三业”定位,围绕资源能源强工业、特色高效强农业、培育招引强企业、基建生态强支撑、政策供给强改革“五强”方向,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
按照“产业园区化、园区专业化”的思路,正宁县对照省级工业园区和化工园区建设标准,采取“一区多园”模式,设立工业园区管委会,科学规划、合理布局,完善基础服务配套设施,招引落地工业企业22户,园区承载力和竞争力不断提升。
位于正宁县周家镇徐家村的周家工业集中区,是省政府批准设立的市级重点工业集中区,2018年进入国家开发区公告目录。2023年,正宁县按照全市“一县一区”和“一区多园”的总体要求,对周家工业集中区的空间布局进行重新规划。今年10月,周家工业集中区通过省级开发区专业评审。
位于正宁县城工业集中区的中钠储能动力电池生产线一期正式投产,自主研发的中钠Ⅱ号、中钠III号电池远销新疆、青海、江苏、广东等地,累计实现产值7500万元。
对标一流 优化营商环境
良好的营商环境是区域发展的“软实力”,也是经济社会发展的“硬支撑”,更是开展招商引资工作的“基石”。正宁县纵深推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务,不断提升服务市场主体的能力和水平,以营商环境大改善助力发展质效大提升。
开展优化营商环境“提质增效年”行动,常态化开展“窗口服务”大提升行动和“一把手”走流程、业务股长“坐窗口”体验活动;对标最高标准、最严要求,持续深化“放管服”改革,进一步减环节、减材料、减费用、减时限,79个高频主题服务实现“一件事一次办”,政务服务事项全程网办率、提前办结率均达到98%以上。
“县上建立了项目投资机会、目标企业、政策支持‘三张清单’,实行重大项目包抓责任制,及时协调解决项目审批备案、融资、用地、建设等问题12个,做到项目建设全周期保障服务。紧盯营业执照、经营许可证、企业注销等高频办理事项,全面推行‘一窗办理、资料共享、并联审批、一次办结’机制,企业开办实现2小时办结。”正宁县优化营商环境办公室负责人何正寰介绍。
正宁县还建立了“百名干部帮百企”、驻企联络员机制,创新推行“小宁帮办”服务,为本地企业和招引企业提供优质服务,积极帮助企业开拓市场、争取订单、解决难题,支持企业公平竞争、抱团发展、聚链成群,严厉打击破坏营商环境的人和事,在全社会营造了尊商爱商的浓厚氛围。
全面出击 扩大招商引资
正宁县坚持把招商引资工作作为“一号工程”,以“引大引强引头部”行动为抓手,实行项目谋划全方位把关、项目引育全周期管理、项目落地全要素保障,招商引资力度持续加大,招引项目高效实施,招商引资工作成效明显。
先后成立了招商引资项目落地办,组建产业链专班5个、招商小分队4个,围绕产业、资源、基金“三个领域”,精心绘制招商引资产业链图谱和目标企业清单、投资机会清单、定制化政策清单“一图谱三清单”,紧盯二氧化碳生物合成、热能利用、新型建材等重点领域,常态化开展产业链招商、小分队招商、以商招商,表彰招商引资优秀落地企业和先进个人,不断提升招商引资实效。
今年,正宁县实施入库招商引资项目17个,到位资金同比增长113.59%。
加力推动 城乡融合发展
正宁县坚持把乡村产业融入县域主导产业发展,以“三元双向”循环农业为抓手,紧盯特色、依托优势、瞄准高效,探索推行“玉米+柴胡”“玉米+大豆”套种和“菌菜、菌粮”轮作模式,固(液)体菌种实现自主生产;落实肉牛养殖见犊补母等政策,着力打造肉牛、生猪养殖“两大县”,高品质苹果、高水平设施蔬菜“两基地”。
按照“抓点示范、打造样板,以点串线、以线带面,梯次推进、整体提升”的思路,正宁县整合编制“多规合一”实用性村庄规划,全县近50%的村实施了乡村建设项目,打造了一批宜居宜业和美乡村。核桃峪煤矿采空区创新采用环保搬迁安置点建设模式,通过“统一规划、户型自选、群众选建”的方式,建设安置房345套,与华能共同打造了地企合作乡村建设样板。三嘉乡东庄村探索形成了“支部引领、党员带头、乡贤带动、群众参与”的乡村治理“东庄模式”,入围全省市域社会治理创新实践百强案例。
正宁县还按照“县有中心、乡镇有站、村组有店”的思路,健全完善县、乡、村三级电子商务服务网络,制定电商专项基金奖补政策和《消费帮扶奖补细则》,快递到村率达到100%,降低寄递成本30%以上。
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