民乐：公司化改革为集体经济注入“新动力”

村民在中药材种植基地除草

　　民乐县把党建引领作为壮大村集体经济的主要抓手，通过拓展“党建+产业”组织振兴模式和推进村级集体经济公司化运营改革，整合优化重组资源、资金、市场等要素，公司化运营推进中药材“耕、种、管、收”全过程，点燃了村级集体经济发展“新引擎”。

　　民乐县永固镇滕庄村毗邻国道227线，距离县城10公里，位置优越，交通便利，加上这里土壤肥沃、气候冷凉、病虫害发生率低，是发展中药材产业的理想之地。但长期以来，受思想观念、经济文化等诸多因素制约，中药材产业规模不大、品牌影响力不强，村集体经济薄弱等问题依然突出。

　　如何加快产业转型，找到新的经济增长点？成为滕庄村党支部面临的最大考题。

　　“我们村区位条件好，产业优势明显，发展潜力大，村班子战斗力也强，但村股份经济合作社带动弱、投入少、链条短等问题比较突出，要把优势资源聚集起来解决短板问题，首要任务是改变现状，破除壁垒限制，走规模化种植的道路，才能带动村里发展、群众增收。”滕庄村党支部副书记许世红说道。

　　2023年底，村党支部多次召开“两委”会议、党员群众代表会议，专题研究集体经济发展思路举措，经过深入研判、反复论证、广泛征求意见，大家一致认为，滕庄村要想高质量发展，就必须坚持“集体种地、村民得利，人人是股东、年年有分红”的发展思路，全面盘活村高标准农田，集中到村股份经济合作社，实行统一流转发包、统一种植经营。

　　2024年，滕庄村迎来了新的发展机遇，在该镇高海拔寒旱区特色产业发展党建共同体引领下，聚焦集体经济公司化改革，积极探索“党建共同体+国有投融资公司+村股份经济公司+合作社+农户”的发展模式，将农户5000亩高标准农田集中流转至村股份经济公司，再统一发包至县农投公司，采用“统一品种、统一播种、统一管理、统一技术、统一收获”闭环管理，综合运用大田滴灌、机械种植、科学施肥、绿色防控等高产优质栽培技术，着力打造管理规范、绿色引领、节水高效的黄芪标准化生产基地。

　　“目前，黄芪马上开始收获，目标亩产800公斤以上，亩产值应该在6400元以上。滕庄村中药材标准化种植基地的建成，不仅让滕庄村中药材种植实现了由零散种植到连片规模种植的有效转型，进而带动周边西村、牛顺、南关等村种植以黄芪为主的中药材3万多亩。”永固镇党委副书记李东唐说道。

　　据了解，今年，该镇村集体将2024年中央财政扶持发展新型农村集体经济项目资金70万元入股县农投公司发展中药材产业，年底获得6%的固定保底收益。同时，在保障企业盈利的基础上，按照亩均纯收益1000元以上的10%进行二次分红，预计年底可获得50万元以上分红收益，所得收益由村集体按照5:3:2的比例分配，仅此一项，村集体增收29.2万元，所有农户分红25万元。

　　今年以来，民乐县高海拔寒旱区特色产业发展党建共同体秉持“突出群众受益、兼顾集体增收”理念，探索运行“保底收益+二次分红”收益分配模式，引导村集体和农户深度嵌入产业链，真正实现将党员群众聚在产业链，通过土地流转、资产租赁、入股分红、产业用工等途径，共享增值收益，不断完善利益联结机制，让农民流转土地租金、集体收入股金、就近就业薪金“三金”一起拿，既促进集体增效，又富裕个人口袋，有效增强群众的获得感幸福感。

　　“今年的种地形式和往年有很大不同，以前我们直接与包地老板面对面，很多利益都得不到保障。现在，我们把土地交给村股份经济公司统一经营，每年获得每亩1000元的地租保底收益，还能腾出空闲时间通过就近务工增加收入，心里踏实多了。”民乐县滕庄村村民李发浩感慨道。

　　这种“土地集约经营＋全托管服务”模式，只是民乐县探索推行的多元化农业社会化服务的一种，此外，还有“多环节”与“单环节”托管。此外，基地运营期间，党建共同体劳动力开发服务党小组负责组织周边村组富余劳动力就近务工，带动人均增加务工收入5000元以上，农机服务党小组负责组织农机专业合作社农用机械调度，提供中药材“耕、种、管、收”全过程农业社会化服务，农产品产加销党小组协助企业进行中药材加工销售，聚力打造民乐中药材特色品牌，建立稳定的联农带农工作机制，实现企业、村集体、农户三方共赢。

　　通讯员 王晓泾 马永山 文/图