庆阳合水县：夯基赋能提升预算绩效管理水平

　　近年来，合水县财政局认真落实积极的财政政策，适度加力提质增效目标要求，严格执行各项工作重点及工作要求，紧紧围绕县委县政府的决策部署，全面贯彻“三新一高”理念，建立健全“第一议题”和理论学习制度，扎实开展纪律教育，坚持“以政领财，以财辅政”，推进合水财政高质量发展，为全县各项经济社会事业发展提供坚强财政保障。

　　高站位，打造“绩效财政”品牌

　　合水县财政局坚持“以政领财、以财辅政”，持续树牢政治规矩，严格把准财政方向，不断强化“财”自觉服从服务于“政”的意识。以党建引领财政工作为主线，秉承“实、稳、优”的财政核心价值理念，切实履行“理财、生财、聚财、用财、管财、稳财”职能，聚焦“增收、争取、三保、提质、增效、化债”6个关键词，强化资金保障，狠抓贯彻落实。同时以支部建设标准化为抓手，创新提出了“党建+绩效财政”品牌，打造“红心为民 绩效财政”党建品牌，将绩效理念和党建工作深度融合，设立财会监督绩效评价股，引入第三方机构，强化预算编制、审核、支出的绩效管理，发挥绩效结果导向和激励约束作用，做到党建和业务工作双促进、双提高。

　　拓视野，提升绩效管理水平

　　坚持把党建与财政工作深度融合，把理论学习的成果体现在财政中心工作上，反映在抓收入、稳增长、促改革、防风险等各项工作中，努力提升财政保障能力和财政管理水平。县财政局及时制定了《2024年支出标准体系》，印发了《关于进一步加强预算绩效管理工作的实施意见》规范了预算编制，预算执行中依托预算一体化管理平台，强化指标管理，切实做到“无预算不列支”；并按照相求要求，县发改、财政已通知相关部门及时上传2023年中央预算内投资项目所需的前期资料和支付凭证，专项调度确保资金支付率；在绩效目标管理上，县财政局印发了《部门预算绩效管理工作考核办法》，成立了财会监督绩效评价股，安排4名工作人员办理相关业务，已完成2024年全县142个预算单位项目绩效目标和整体绩效目标填报，并在县政府网站公开。

　　快推进，提高资金使用效益

　　在提高全县预算绩效管理工作中，合水县制定了“1+6+5”的制度体系，夯实了绩效管理制度基础，发挥绩效导向作用。同时，明确年度计划，有序组织开展预算绩效目标申报，结合预算编报“两上两下”程序，对部门绩效目标指标进行审核，对部分编报目标进行修正调整，确保绩效目标设置科学、完整、可行。依托第三方进行绩效评价，加大对绩效评价结果的运用，将上年度评价结果作为下年度财政预算的结果应用，确保财政资金用到实处，用到点上，全面提高财政资金的使用效益。

　　强管理，有效防范财政风险

　　强化政府债务限额管理和预算管理，按照“开正门、堵后门，铺正路、明禁区”的思想，争取上级债券资金，积极化解存量债务债务率得到明显下降。强化动态监控，构筑长效机制，定期检查各单位债务变化情况，督导各单位落实政府债务主体责任，加强项目管理，规范开展举债融资活动，建立防范政府债务风险长效机制。（李晓伟）