凝心铸魂固根本 实干笃行促发展——嘉峪关市常态化纵深推进“三抓三促”行动综述

　　原标题：凝心铸魂固根本 实干笃行促发展

　　——我市常态化纵深推进“三抓三促”行动综述

　　融媒体中心记者 朱玲 通讯员 肖伟

　　初秋的雄关，生机勃发，活力涌动。

　　田间地头，抓好春耕生产保增收；项目一线，抓好安全施工促建设；考察招商，抓好项目引资提效能……雄关大地处处是胜景，满目是生机，一幅幅奋勇追先的画卷渐次展开。

　　时间的表盘上，激荡着时代的回响。自全省“三抓三促”行动推进会以来，我市始终坚持把“三抓三促”行动作为深化自我革命、推动作风转变、提升工作能力、促进事业发展的有效抓手，以过硬本领、优良作风、扎实成效为嘉峪关高质量发展聚力赋能。

　　树牢全局观念 增强政治自觉

　　“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。”良好的政治生态是党的创造力、凝聚力和战斗力生成的基础，是党的各项事业蓬勃发展的保障。

　　为确保全市“三抓三促”行动始终高质量推进，我市在全省“三抓三促”行动推进会后，及时召开市委常委会会议学习贯彻会议精神，安排部署全市常态化纵深推进“三抓三促”行动工作。印发《关于常态化纵深推进“三抓三促”行动的通知》，将9项重点任务细化为115项具体目标，落实牵头责任单位23个。各级党组织高度重视、积极谋划、及时部署，分别细化实施方案、任务清单和工作措施，把“三抓三促”行动与中心业务同部署、同安排、同落实。

　　工欲善其事，必先利其器。我市以高标准组织保障推动“三抓三促”行动纵深发展，借鉴中央整治形式主义为基层减负的做法，采取专项工作机制的形式，强化我市“三抓三促”行动整体组织推动和工作调度，对全年重点任务、各阶段重点目标和督查指导工作进行安排，听取牵头单位工作汇报，分析存在问题和不足，督促全市各级各部门加紧步伐节奏、提高工作效率。

　　立足学用结合 牵引能力提升

　　知是行之始，行是知之成。随着“三抓三促”行动的不断推进，全市领导干部需要思想和理论上的“充电”。

　　我市按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，坚持向书本学、向群众学、向先进学、向实践学，做到勤学、深思、善用。市委将学习摆在重要位置，严格落实“第一议题”制度，通过市委常委会会议、理论中心组学习会等形式，系统深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，做到深学细悟、融会贯通。组织市委常委会集体学习20次，市委理论学习中心组专题学习9次，开展研讨交流5次，做到学深吃透、融会贯通、指导实践、推动工作。

　　学而思方能敏于行，学习入脑入心至关重要。我市各级各部门通过学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦打造“六个典范”的目标，加快建设“两区一城一地”，着力在思考辨析中把握规律，在对标立规中查找差距，在攻坚克难中提振信心，切实下功夫弥补知识空白和素质短板，开展研讨交流700余场次，使每一位干部成为谋发展、抓发展、促发展的行家里手。

　　“三抓三促”行动，学习是基础，旨在提升本领，更加适应新形势新任务。我市围绕群众急难愁盼、重点攻坚任务和高质量发展目标，市级领导带头深入农村、社区、企业、项目现场、田间地头等基层一线开展调查研究27次，重点对民生事项、春耕备耕、项目建设、营商环境、招商引资、基层治理、安全生产等方面的急事难事进行督办、跟办，有效推动学用结合走深走实。

　　紧扣实干担当 提升办事效能

　　为政之要，贵在落实；落实之要，贵在执行。

　　——强化监督检查。市纪委监委紧盯时序节点，重点对安全生产“百日攻坚”行动、城镇燃气管网工程、文明城市创建、优化营商环境、结对帮扶·爱心雄关等工作进行监督检查，并对2023年社会监督意见办理情况进行“回头看”，落实跟踪督促事项4件。

　　——重视社会监督意见办理。公布2024年“三抓三促”行动社会监督意见受理方式和举报渠道，认真落实全市“35710”社会监督意见办理工作机制，常态化受理、转办群众反映的各类问题。今年以来共接受社会监督意见11件，已全部办结。

　　——扎实开展安全隐患排查整治。在全市范围内扎实开展“安全生产百日攻坚行动”和“消防安全集中除患攻坚大整治行动”，市纪委监委同步成立13个督查检查组“嵌入式”开展督察。市委、市政府主要领导和其他市领导采取四不两直、明察暗访等形式调研检查安全生产工作21次，市安委办下发督办提醒函35份。“百日攻坚”行动期间，全市共出动检查人员14352人次，检查单位（企业）30941家次，共查出隐患6403条，已整改6399条，整改率99.94%。

　　——推动工业发展“大赶超”。坚持工业强市、产业兴市不动摇，千方百计促进工业经济做大做强。紧盯今年计划实施的75个重点工业项目，加大重点项目衔接力度，动态掌握情况，强化服务保障，及时解决影响项目落地实施的堵点问题，上半年复开工项目58个，复开工率95.1%。1-6月完成工业固定资产投资38.8亿元，同比增长16.7%，全市规上工业增加值增长9.3%，全省排名第7位，较一季度提升3个位次。

　　——有力有效推进乡村全面振兴。坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线，进一步提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，着力打造城乡一体典范。上半年我市完成农业增加值1.25亿元，增长5.75%；农村居民人均可支配收入18386元，同比增长7.6%。

　　着眼争先创优 支撑事业发展

　　效能是衡量工作成果的尺度。常态化纵深推进“三抓三促”行动，就是要通过一次真正的效能革命，引导广大党员干部以最高的工作标准、最佳的精神状态、最严的自我要求、最优的服务水平，持续提升营商服务、民生保障等重点工作效能。

　　上半年实现地区生产总值212.5亿元、增长8.4%，排名全省第3位、连续6个季度位列全省第一梯队；一般公共预算收入完成14.86亿元、增长29.3%，支出完成23.82亿元、增长23.8%，增速均居全省第一；城乡居民人均可支配收入分别达到25939元、18386元，分别增长5%、7.6%；主要经济指标好于预期，是全省唯一全面完成“双过半”目标的市州，在一季度获得全省高质量发展考核进步奖的基础上再获贡献奖……一组组数据见证着我市工业经济高质量发展迈上了新台阶。

　　优化营商环境，可谓“永不竣工”的系统工程、民心工程。我市在不断优化营商环境上持续发力，锚定“全省标杆、全国一流”目标定位，研究出台《嘉峪关市优化营商环境提质增效年行动实施方案》，配套制订6个标杆指标创优方案和12个指标攻坚突破方案，建立“1+6+12”工作体系，完善落实营商环境建设“十项机制”，细化分解“六大提质增效行动”的24条目标和144项任务。对不涉及安全生产的14个高频办理事项实施“容缺受理”，对涉及43个部门的359项涉企服务事项实施清单化管理，取消审批52项，审批改备案10项，实行告知承诺制34项，优化审批服务263项。取消房产证明材料，食品小经营店、小摊点现场核查环节，办理时限由原来的15个工作日压减为即时即办。探索推行项目报建“一站式服务”，社会投资房建市政项目类型全流程审批时限由26个工作日压缩至10.5个工作日。

　　一次次跨越山海的“双向奔赴”，一场场共促合作的招商推介盛会，一个个共赢发展的项目签约……我市把招商引资作为推动高质量发展的重中之重，制定印发了《嘉峪关市招商引资产业发展扶持办法》《嘉峪关市招商引资引荐人奖励办法》和《嘉峪关市深化“引大引强引头部”行动打造产城融合地企协作典范城市工作方案》，修订完善了《嘉峪关市招商引资考核办法》，设立嘉峪关市招商引资奖励专项资金，市财政每年预算招商专项资金不少于1000万元。各部门积极行动、主动对接，新入统项目36个，签约额136.87亿元，上报到位资金153.12亿元，到位资金同比增长率为83.95%；兰洽会签约合同项目52项，签约金额231.25亿元，协议项目26项，签约金额300.53亿元。招商引资呈现量质齐升、逐年攀升、效速兼具的良好态势。

　　基层，服务群众的最前沿，抓落实的“最后一公里”。减负，关乎民生福祉、干部作风，关乎抓落实的成效和水平。为有序推动基层减负工作走深走实，我市专题印发《2024年持续推进整治形式主义为基层减负工作要点》《关于进一步健全市委层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的通知》《持续推进整治形式主义为基层减负赋能监督工作方案》等文件。信访监督、调研摸排、跟进监督、专项督查、平台监督、案件查办……一项项工作措施让基层干部更好地卸包袱、抓落实、促发展、创实绩。先后开展3轮次暗访摸排，共发现问题线索74条，通报5起形式主义增加基层负担典型案例，同时对已核实的35条问题督促相关单位即知即改。我市还取消议事协调机构143个，注销关停功能重复、长期闲置政务公众号13个，关停冗余工作群组151个。

　　今后，我市将把常态化纵深开展“三抓三促”行动作为贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，锲而不舍把工作做到群众心坎里，把责任落实到具体细节中，让成果展现在百姓的笑脸上，在奋力续写嘉峪关市高质量发展绚丽篇章中塑造新优势、展现新作为、创造新辉煌。