以检察之力守护民生保障善治——甘肃省检察机关扎实推进“检护民生”专项行动

　　新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹

　　家门口的路通了，接送孩子上下学的家长踏实了；自动售货机有人监管，广大消费者安心了；拿到拖欠已久的工资，申请人露出了笑容……

　　谋民生之利，解民生之忧。今年年初，省检察院根据最高检部署要求，积极开展“检护民生”专项行动，综合运用各项检察职能，围绕民生热点及突出民生问题，践行司法为民宗旨，持续做实检察为民举措，让人民群众可感受、能体验、得实惠，以检察之力守护民生保障善治。

　　围绕民生诉求解忧

　　“路灯亮起来了，安全又舒心……”近日，天水市武山县检察院检察官回访时，在鸳鸯湖公园散步的群众这样说。

　　武山县鸳鸯湖公园是开放式湿地公园，湖水清澈、环境优美，是周边群众休闲散步、锻炼身体的好去处。2023年9月，武山县检察院收到群众反映，称鸳鸯湖健身步道周围的路灯出现故障，检察院随即展开调查。

　　“通过走访了解到，鸳鸯湖公园环湖健身步道的53盏路灯确实全部出现故障，夜间无法正常照明，存在较大安全隐患。”办案检察官介绍。

　　办案检察官通过走访工作人员，与相关行政单位召开座谈会，了解到健身步道在施工过程中，由于施工方的问题致使部分线路出现故障，导致路灯不亮。厘清责任后，县检察院依法向相关行政部门制发了检察建议，要求尽快督促排除故障，恢复公园路灯照明，消除安全隐患。

　　收到检察建议后，相关行政部门联合电力公司专业人员对公园内供电设施线路进行排查和维修，对老旧线路进行更换，同时对部分路段进行重新设计并加装安全护栏，切实增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　增进民生福祉是“检护民生”专项行动的根本目的。

　　今年5月，平凉市灵台县检察院接到电话举报称，某学校门口路面塌陷，影响行人出行。县检察院经调查发现，县城部分人（车）流量较大的交通主、次干道路面多处出现坑洼、破损、塌陷，部分窨井盖松动、破裂，居民出行安全受到较大影响。

　　针对发现的问题，县检察院决定拟向负有监管职责的相关行政机关制发检察建议，并进行公开听证。听证会上，与会人员一致认为负有监管职责的行政机关应当积极履职尽责，确保公共市政设施完备且运行良好。

　　会后，灵台县检察院依法向相关行政机关宣告送达检察建议。收到检察建议后，相关行政机关及时对破损道沿、井盖、护栏等市政设施及广场、公园的健身器材等进行全面检修、维护；同时健全完善“日巡视、周检查、月维修、年考核”公共市政设施管理监督考评机制，进一步提升城市市政维修管护水平。

　　紧盯民生关切护安

　　近日，酒泉市玉门市检察院联合“益心为公”志愿者、特邀检察官助理对检察院办理的一起督促整治自动售货机监管履职不到位检察监督案整改效果开展评估，认为监管单位积极履行职责，经营主体依法“亮证经营”，案件已完成整改。

　　今年3月，玉门市检察院通过走访调查发现，辖区部分医院、商场、宾馆、公园等人员活动密集场所的自动售货机存在未公示营业执照、食品经营许可证等问题。食品安全主体责任不明，日常监管缺失，既侵害了消费者知情权，也存在一定的食品安全隐患。

　　玉门市检察院遂对自动售货机监管不到位案件线索开展专项调查。“办案中，我们邀请监管部门开展磋商会谈，对自动售货机行业监管盲区进行交流探讨，依据调查情况对受损公共利益事实进行确认，形成磋商意见。”办案检察官介绍。监管部门开展专项执法检查，对30余台自动售货机进行了全面“体检”，督促经营主体依法公示营业执照、食品经营许可证等相关信息，同时加大对自动售货机设备的日常监管，让广大消费者安心购买、放心消费。

　　寄递安全关系千家万户。

　　“我们已经加大违禁品识别力度，严格执行各项规章制度，坚决守护好‘寄递安全’第一站。”近日，一名快递员对回访的武威市凉州区检察院检察官说。

　　此前，武威市凉州区检察院办理了一起非法经营案。在该案被告人于某的非法经营行为中，快递的监管不严给他提供了极大的便利。

　　2023年5月以来，于某在未取得烟草专卖零售许可证的情形下，从多人手中购入伪劣电子烟进行销售，非法获利3万余元。此外，张某提供支付宝账号帮助于某支付或收取部分经营款项，还帮他分拣打包电子烟等。单某利用自己在某快递公司工作的便利条件，为于某寄发电子烟快递3000余单，获利6000余元。今年4月，凉州区检察院以涉嫌非法经营罪对于某等人提起公诉。6月18日，于某等人因犯非法经营罪被判刑。

　　为切实加强寄递监管，凉州区检察院以此案为切入点，依托寄递安全法律监督模型，建立从个案分析到类案监督再到系统治理的监督模式。

　　“我们联系区公安局、市场监督管理局等单位，走访了辖区多家快递分拣中心，通过现场检查、查阅台账、与负责人面对面交流等方式，深入了解日常寄递管理情况。”凉州区检察院检察官介绍，针对发现的问题，检察院拟向相关行政管理部门制发检察建议，并召开听证会，经讨论，听证员一致同意检察机关的处理意见。会后，区检察院依法向相关行政管理部门制发了检察建议，相关行政管理部门采取多项措施规范辖区寄递物流管理，落实各项安全防范措施。

　　关注重点人群纾困

　　“被拖欠两年的工资，经过平凉市崆峒区检察院一个多月的积极协调，今天终于全部拿到手了！”近日，申请人王某说。

　　依托检察机关设立的民事支持起诉工作站，平凉市崆峒区人社局向崆峒区人民检察院移交了王某等人追索劳动报酬线索，崆峒区检察院立即启动困难群体维权绿色通道，当天受理案件。

　　办案人员了解到，某科技公司因经营不善，拖欠王某等人工资4.5万元，几人自行讨薪未果，想走法律途径，却因企业拒绝提供劳动合同、工资凭证等材料无法立案。

　　办案检察官帮助调取了王某等人的劳务合同、工资流水等材料，组织涉案企业和王某等人多次召开协调会，讲清欠薪的严重后果。最终，企业与王某等人达成了和解协议，在检察机关跟进监督下，企业按时支付了王某等人的工资。

　　获得劳动报酬权益是劳动者最基础、最核心的生存发展权，事关民生根本。今年以来，平凉市检察机关依托民事支持起诉工作站，为劳动者依法维权提供司法保障，办理涉劳动者支持起诉案件37件，帮助追回劳动报酬27万余元。

　　为因案导致生活陷入困境的当事人解“燃眉之急”，是在检察环节兜牢民生底线的具体体现。

　　“这段时间，我反映的问题都一一解决了，生活有了盼头。”不久前，庄浪县年近70岁的魏大爷来到县检察院，向办案检察官表示感谢。

　　2023年4月，庄浪县检察院接待了魏大爷，老人反映他家因案导致家庭困难，8岁的小孙子受伤住院，无力负担后续的医疗费用……

　　检察官了解到，魏大爷是一起故意伤害案件当事人的家属，其儿子与儿媳因家庭琐事发生争执后，引燃可燃物，小孙子因此案致使胳膊、腿部伤残，先后共花费100多万元。

　　庄浪县检察院随即进行实地走访，向当地村委会、村民调查核实情况。经调查核实，魏大爷一家的情况符合救助帮扶情形。庄浪县检察院开通“绿色通道”，启动国家司法救助程序，最终争取了5万元的司法救助金，帮助魏大爷解决燃眉之急。

　　为进一步加大救助力度，庄浪县检察院积极协调县妇联、县教育局等有关职能部门开展多元救助、综合帮扶。

　　“检护民生”专项行动是检察机关解决人民群众急难愁盼的务实举措。省检察院有关负责人表示，将自觉落实“高质效办好每一个案件”这一基本价值追求，综合运用履职监督、检察建议、公开听证、司法救助等方式，推动专项行动往深里走、往实里走。