华亭：乘“数”而上开辟产业发展“新赛道”

　　在明亮宽敞的办公室，通过操控自动化管控平台，就可实现对10公里外、600米深的矿井一线工作面的在线监测和远程控制；在公交车站等车，不必望眼欲穿，“掌上公交”APP随时可查下一趟车到达时间；去窗口办事，不必来回跑腿，手机轻轻一点就能上传各类申办文件……

　　当前，华亭市坚持把数字化作为打造新经济持续增长的关键变量，强化数字赋能，推进基础设施智能化、民生服务便捷化、治理能力现代化，着力推动数字华亭建设高质量发展。

　　搭框架强基础 夯实数字华亭“底座”

　　数字基础设施是数字化发展的“底座”。华亭提出，高起点构建“1+1+N”数字化框架，既建设一套泛在高速的信息基础设施、夯实一个安全共享的数字底座、开发N项优政惠民的智慧应用，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合。

　　华亭市先后制定了《新型智慧城市和数字政府建设工作方案》《数字政府建设试点工作方案》《5G网络建设工作实施方案》，统筹推进数字政府、智慧城市、数字乡村建设，持续夯实数字基础设施、构建数据资源体系、发展高效协同数字政务、提高治理体系和治理能力现代化水平、探索培育数字经济新业态。

　　5G无疑是现代网络的“高速公路”，为工业、农业和服务产业现代化、数字化、智慧化发展提供了基础支撑。华亭市综合推进全市5G网络规划布局，拓展网络经济发展空间，实施高速、移动、安全的新一代通信网络基础设施建设，尤其是加大对医院、学校、城区中心、商业集中区等人口密集场所基站敷设和信号覆盖，为千行百业、千家万户提供更快速高效精准服务。

　　目前，全市累计建成5G基站283座，实现了城区、乡镇中心区域5G网络全覆盖。对现有电子政务外网进行了优化，提升了网络承载能力，构建了“一网双平面”网络技术架构，逐步形成纵向到村、横向覆盖全部业务单位的政务外网体系。

　　建平台促融合 充实数字华亭“大脑”

　　华亭是煤炭资源型城市。推进煤矿数智化平台建设是华亭推动工业产业数字化的重要抓手。华亭市按照“试点先行、以点带面、全面开展”的思路，深入推进煤矿数字化和智能化建设，加快工业互联网规模化应用，带动煤矿智能化发展，数字化转型。

　　在华亭市砚北煤矿安全生产智能调度指挥中心内，调度员紧盯着眼前屏幕上实时显示的各种生产数据、检测指标，通过该综合自动化管控平台，实现对10公里外、600米深的矿井一线工作面的在线监测、远程控制。

　　砚北煤矿智能化矿井指挥中心主任潘雄伟告诉记者，该系统是智能化矿井建设重要项目之一，其依托感知子系统、工业自动化子系统，攻克了生产中许多“卡脖子”难题，主煤流系统实现智能化运行，固定场所及井下危险区域实现无人化作业。

　　“经过智能化改造，井下作业人员减少近400人，单班最高日产却由1.2万吨提升至2.4万吨，快速掘进作业则由日进尺5.7米提升到12.6米。” 潘雄伟说，“改造后建立完善的水、火、瓦斯、冲击地压、顶板灾害等综合管控防治体系，能够有效预警，同时研究开发的自动摘挂钩机器人和远距离喷浆机器人，极大改善井下作业环境。”

　　据悉，目前华亭煤业集团16个自动化工作面建成投用，实现了采煤机记忆割煤，自动跟机移架，供液系统集中控制、实时监测等功能。正常回采情况下，采煤机自动割煤率能达到60%以上，液压支架自动跟机率能达到80%左右，9对矿井完成了煤流运输系统智能化改造，实现了胶带输送机集中监控和“煤多快转、煤少慢转、无煤待机”的胶带机负荷优化等功能。

　　重集纳延触角 释放数字华亭“智慧”

　　在华亭市智慧城市运营指挥中心，大屏上汇集融合了全市时空基础、资源调查、规划管控、公共基础、城市人口等领域140余项行业数据，打通了634路“雪亮工程”和7010路“数字乡村”视频数据，包括政府服务办件情况、好差评、12345便民服务热线、森林防火重点区域全天候视屏巡查等多项版块……全市政务服务和城市运行管控的“大脑中枢”在这里全然呈现。

　　“这里可以实现对全市政务服务、服务效能、经济发展、市场监管、数据共享以及云网态势、应急调度等的实时监测，实现‘一屏知全市’。”华亭市大数据局负责人李建文介绍说，“还建成了城市信息模型平台，接入了城市规划、城市治理、城市人口、视频融合、城市交通、城市应急、生态保护、地质灾害、森林防火等数据和信息系统，让城市管理更加‘耳聪目明’。”

　　华亭市积极推动数字技术、数据应用与政府改革深度融合。申报了甘肃省数字政府建设试点市，将智慧城市、政法综治等社会公众急需，业务部门急用，信息密集度高的智慧社区、智慧停车、智慧小区等17个建设项目纳入数字政府建设内容整体谋划建设，建立人口库、法人库、电子证照库等基础数据库，推进资源整合和深度开发，促进政务信息共享共用和业务流程协同再造。

　　在华亭市政务服务中心大厅内，群众正在各窗口前井然有序地办理业务。在“云”端，看不见的数据飞速运转，给各部门、各机构和群众之间搭起一座座桥梁。

　　“这里建成了以信息网络、智能排队叫号、视频监控、自助服务和综合受理、电子监察为主的一体化政务服务平台，开通网办4426项，网上可办率100%。积极推进依申请事项减跑动、减材料、减时限、减环节，平均跑动次数0.06次。”华亭市政务服务中心主任唐小龙介绍说，“为民服务事项和数据与省市平台对接联通，真正实现了数据‘多跑路’，群众‘少跑腿’的迭代升级，服务能力不断优化提升。”

　　在政务服务上，华亭市突出数字化、智慧化服务特色理念，设置不动产登记、商事登记、民生、投资项目审批、税务服务、公安、民政、社保医保、公积金和无差别全科式10个综合窗口，1个网办辅导体验区和1个24小时自助服务区2个专区，着力破解企业群众办事难、多头跑、来回跑、体验差等难题。

　　民之所盼，政之所向。华亭市数字政府和智慧城市从一开始建设就紧扣便民惠民、服务群众，从智慧社区、智慧城管到智慧公交、智慧停车……一“智”贯通，纵向到底，数字赋能的“减法”，带来了经济社会发展的“乘法”。

　　通讯员 张小兵