【改进创新精神文明建设工作】庆阳：聚焦民生谋福祉 铸造文明幸福城

　　近年来，庆阳市坚持以人民为中心，突出民生导向，围绕“群众盼什么、创建就干什么”，真正让全国文明城市创建成为群众看得见摸得着的民心工程、幸福工程。

　　征集“金点子” 精准掌握群众“盼什么”

　　召开创建全国文明城市主动征集群众意见建议座谈会，畅通群众意见建议反映电话和信箱、按季度开展问卷调查和民意调查、随机督查暗访、常态化宣传引导……近年来，庆阳市着力把群众满意作为文明城市创建的努力方向和评判标准，多渠道了解掌握群众愁心事、揪心事、难心事，积极推动文明城市创建纳入市列“我为群众办实事”年度项目，不断健全市区联动、部门协同、领导包抓、跟踪督办、整改通报等工作机制，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

　　“中学生晚自习后赶不上末班公交车”“工程车带泥影响城区道路卫生”……4月2日，庆阳市召开创建全国文明城市主动听取群众意见建议座谈会，公安交警、个体工商户、出租车驾驶员、环卫工人、社区居民等各行各业代表畅所欲言、各抒己见。与此同时，市、区创建办积极与12345政务服务热线、信访大厅、市长信箱等平台协调联动，结合周暗访、月调度、问卷调查、入户宣传等工作，面向市民群众征集市容环境管理、交通秩序整治、基础设施建设、校园周边环境治理、市民素质提升等方面征集意见建议32类58条，协调解决群众反映问题310多件。

　　实施“大整治” 精准聚焦创城“干什么” 

　　庆阳市着眼将文明城市创建与推进城市高质量发展改善民生福祉同频共振，在充分征求意见建议基础上，针对群众反映最强烈的10个领域问题，市委、市政府制定《城区线缆“蜘蛛网”整治提升行动方案》《城区市容环境“六乱”专项整治行动方案》《创建全国文明城市西峰城区道路交通环境整治行动方案》等10个专项行动方案，积极回应百姓关切，全力补齐民生短板。西峰区列支5000万元用于基础设施更新维护，完成周祖广场提质改造，维修维护主次干道25条、背街小巷23条；设立便民疏导点17处，整治零散废品回收站23个；完成康居小区、三里庙花园小区、东湖小区等140余个片区线缆“蜘蛛网”清除和规整；开展城市管理大整治、大提升行动，扎实推进乱停乱放、乱摆乱占、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱贴乱画等问题治理，深度排查、有序推进3类10项1000多个市容环境方面问题逐一销号。

　　“秦霸岭市场环境卫生差、店外乱摆乱放，影响行人非机动车通行”。接到群众反映后，西峰区迅速启动秦霸岭改造升级工程，规范店铺设置、加强卫生保洁、引导诚信经营，如今秦霸岭市场面貌焕然一新。

　　多年来，出租车管理服务不规范、驾驶员语言不文明、车内环境卫生差等问题一直饱受群众诟病。今年以来，为更好服务第十九届庆阳香包民俗文化节，让各地游客拥有更佳的体验感，庆阳市把出租车行业规范整治作为“为民办实事”的重要内容，印发《创建全国文明城市西峰城区出租汽车行业专项整治工作方案》，修订考核评价机制，合理调整出租车营运价格，召开出租车行业文明礼仪培训3期，培训3300人次，命名“文明示范车”107辆、“最美出租车司机”54人，有效实现满意度和投诉率“一升一降”。

　　培育“主人翁” 精准引导群众“做什么”

　　庆阳市在文明城市创建中充分尊重群众的主体地位，引导群众以主人翁的姿态积极参与创建，自觉做创建的“宣传员”“示范员”“劝导员”“监督员”。充分发挥党员干部和文明实践志愿者的先锋模范作用，突出“党建+创建”“文明实践+文明创建”，推动“新时代文明实践集中活动日”“创城主题党日集中活动”等制度落地，通过每季度组织党员干部和志愿者集中上街开展卫生清洁、文明劝导、政策宣讲等文明实践活动，不断激发群众参与文明城市创建的积极性，示范举办“榜样的力量”第八届庆阳市道德模范暨“庆阳好人”“新时代庆阳好少年”沉浸式社区文明实践活动、“喜迎香包节 共创文明城市”文明传播晚会等活动，让群众近距离感受文明力量，营造“创建无处不在、文明无时不有”的全民创建氛围。

　　创建全国文明城市既是一道必答题，更是一张“惠民卷”，庆阳市坚持让群众做考官、当裁判，把群众满不满意当做评判工作的唯一标准，聘请党代表、政协委员、人大代表、媒体记者担任“文明创建监督员”，定期通报创建工作情况，听取意见建议。此外，一支由105名“红领巾”组成的“蛙蛙”志愿服务队也是活跃在城区创建一线“生力军”，无论是清扫街巷、捡拾垃圾，还是文明劝导、安全护学，他们都以城市“小主人”的姿态，守护着城市的美丽，用小小的举动催生着城市文明“大裂变”，也通过“小手拉大手”，感染带动更多人参与文明城市创建，实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个城市”的良好效应。

　　从“站着看”到“我要干”，越来越多的群众把创建当成“自己的事”，自觉参与文明创建，共同缔造生活美、环境美、邻里美的幸福家园。以五老人员、退休干部、志愿者为主体，组建社区“巡回督查”队伍，随时发现环境卫生、基础设施、社区治理等方面存在的问题，能顺手解决的立即整改，解决不了的及时上报社区处理，实现了让群众幸福感、获得感和安全感在家门口得到切切实实的提升。