筑平安校园之基 开主动创稳新局——兰州交通大学奋力开创主动创稳工作新局面

　　近年来，兰州交通大学坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实提高政治站位，认真履行学校安全工作主体责任，聚焦安全责任、规章制度、宣传教育、风险防控、应急处突、隐患排查六个维度体系建设，强化系统思维，构建长效机制，以开展“三抓三促”行动为抓手，扎实推进校园安全网格化管理，不断夯实校园安全工作基础，织密织牢保护师生安全的防护网，奋力开创主动创稳工作新局面，为建设高水平大学提供坚实保障。

　　聚焦责任落实

　　构建主动创稳工作体系

　　新时代赋予了高等院校筑牢高校整体安全、承担安全育人、提升国家安全科学水平、建设国家安全决策咨询智库的重大使命。兰州交通大学认真践行总体国家安全观，始终以师生为中心，坚持“党委领导、行政主管、部门主抓、学院主责”工作思路，成立学校主动创稳行动领导小组、校园安全稳定与安全生产（平安校园建设）工作委员会和突发事件应急处置工作领导小组，由学校主要领导牵头挂帅，将安全稳定纳入学校领导班子“一岗双责”重要内容，靠紧压实各二级单位安全主体责任，积极构建“学校统领安全、部门管控安全、全员共抓安全”的工作体系，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，层层传导压力，紧盯责任落实，纵深推进校园安全网格化管理。

　　在日常安全管理中，学校坚持校园安全“一盘棋”统筹、“一张图”推进、“一体化”考核。校党委定期召开安全工作会议，及时传达学习中央和省委有关精神，分析研判安全形势；学校党委常委会定期调度各职能部处、学院汇报安全工作，紧盯重要时间节点和重点环节，将抓安全就是抓发展、抓效益、抓民生的理念传递到每一位师生员工，贯穿到学校工作的全领域、各环节，积极构建“分级管理、专群结合、责任到人、全面覆盖”管理体系，为全校安全工作奠定了坚实的体系基础。

　　聚焦制度建设

　　完善主动创稳制度保障

　　学校坚持把校园安全、主动创稳制度建设纳入依法治校总体框架，系统研究、建章立制、整体推进，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，先后出台实施《兰州交通大学主动创稳行动实施方案》《兰州交通大学突发事件应急预案》《兰州交通大学校园安全网格化管理实施方案》等文件制度，并将主动创稳列入学校文明校园创建和年度法治宣传教育工作重要事项。在具体工作上，学校紧盯教学科研、管理服务、后勤保障、实验室安全、消防安全、治安交通等重点领域，先后出台《兰州交通大学大型活动管理办法》《兰州交通大学实验室分级分类管理办法》《兰州交通大学食品安全监督管理办法》《兰州交通大学学生公寓管理规定》《兰州交通大学电动车管理办法》等多项制度办法，基本实现安全管理制度建设全覆盖、无死角。同时，学校根据年度校园安全工作重点目标任务，健全完善总值班制度、信访管理制度；结合上级部门工作要求和重要时间节点，制定专项安全整治排查行动方案，为主动创安、主动创稳工作提供了坚实可靠的制度保障、执行保障与效能保障。

　　聚焦宣传教育

　　营造主动创稳浓厚氛围

　　学校将安全教育作为“三全育人”的重要内容，在主动创稳实践中，坚持以深化理论学习为先导，坚决树牢主动创稳的思想认识；以加强师生宣教为重点，努力提升师生主动创稳的行动自觉；以创新宣教方式为抓手，不断提升主动创稳宣教质量；以彰显宣教成效为保障，努力构建主动创稳宣教格局，在全校范围内营造了“主动创稳人人参与，和谐成果师生共享”的浓郁宣教氛围。

　　近两年来，学校紧紧围绕国家安全、意识形态、消防安全、食品安全、交通安全、灾害应对、校园欺凌、全民禁毒、防帮信、防电诈等主题，努力把传统宣传阵地与新型宣传媒介结合起来，把线下宣传方式与线上宣传模块结合起来，把培塑校内宣教高地与调动社会宣教力量结合起来，通过内容多元、形式多样的宣传教育，有力推动安全发展理念更好地入脑入心、见行见效。“我要安全、我能安全、我护安全”成为师生普遍共识。以自身安全为基础，协同构建学校大安全的主人翁意识显著增强，主动创稳和安全教育取得显著成效。

　　聚焦风险防控

　　加强主动创稳源头治理

　　学校坚持“关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治”的总体思路，不断增强安全工作预见性与主动性，把前端管控、源头治理摆在建设高质量校园安全的首要位置，精心谋划、精准施策。建立“横向到边、纵向到底”的校园安全网格化管理工作体系，积极推进“网中有格，格中有人，人人负责”网格化管理模式；以三级网格（具体房舍）为单元， 创新工作方法，推行校园安全网格化管理信息卡，开通集信息查询变更、预警信息推送等功能于一体的校园安全网格化线上管理平台。这一系列举措，使学校国有资产、公共资源管理和使用者安全责任更加明确，进一步突出了基层网格员作为校园安全“一线哨兵”的作用。

　　近年来，学校持续加强校园安全风险预警警示，前置开展校园大型活动风险评估，全力推进校园“三防”建设，不断深化“警校联动”机制作用发挥，紧盯重要节点校园安全，在预防校园重要舆情事件、防范学生意外事件、严防安全责任事故、严防校园食品安全事件等关键环节、重点领域持续加紧分析研判，坚决筑牢安全防线，切实彰显源头治理成效。学校“一站式”学生社区建设的深入推进，为及时掌握学生思想动态，提前化解学生矛盾，跟进解决学生困惑提供了坚实有效的平台基础。2023年11月，学校智慧消防安全管理平台荣获全国“第三届智慧消防论坛”十大优秀案例；今年4月，学校党委保卫工作部（安全与应急工作处）被省教育厅推荐参评甘肃省打击治理电信网络新型违法犯罪工作先进集体。

　　聚焦应急处突

　　增强主动创稳处置本领

　　大力提升校园各类突发事件的综合协调处置能力，是校园主动创稳工作的关键环节。学校成立了突发事件应急处置工作领导小组，建立了集总体应急预案、突发事件专项应急预案、部门应急工作预案、大型活动应急预案于一体的综合应急预案体系，不断加大安全应急设施投入力度，坚持常态化“实战练兵”，夯实主动创稳、应急处突的工作基础。不断加大人力、物力、财力、信息等要素的投入，完善指挥体系，落实岗位责任，常态化开展应急演练，以实现熟悉处置程序、识别资源需求、评价应急状态、检验应急预案的目的。持续开展安保、公寓、后勤等部门服务人员的业务培训，有效提升了各部门服务人员爱校爱生的工作热情与应急处突的服务能力。紧紧围绕应急体系建设需求，通过课堂教学、培训、宣传手册、专题讲座、安全展览、网络、广播等生动活泼的形式与途径，广泛宣传应急救助和处置的知识和技能、各类安全防护与应急避险常识，增强师生员工的安全意识和防护能力，不断提高妥善应对突发事件的水平。

　　聚焦隐患排查

　　建强主动创稳综治格局

　　学校坚持隐患“排查、整改、督办、反馈”闭环式清单管理，挂图作战、对账销号，实现从“事后处置”到“事前预防”的转变，切实将风险化解在隐患形成之前。

　　近两年来，学校进一步健全校内重大事件决策风险评估机制，在重要节点、重大活动、重大决策前，强化风险研判、把脉会诊，从源头上预防和化解矛盾。统筹校内相关部门，就本单位辖区范围内的矛盾纠纷开展“拉网式、地毯式、多轮次”排查，及时消除各类隐患。将“安全服务”理念融入隐患排查工作，形成问题联治、工作联动、平安联创的安全治理新局面。学校对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患逐一建立台账，明确责任，细化措施，实行“一个问题、一套班子、一套方案、一包到底”的“四个一”制度，层层分解任务，层层落实责任，确保矛盾纠纷和不稳定因素得到及时妥善化解，做到“小事不出本部门、大事不出学校门、矛盾不交上级部门”。

　　为者常成，行者常至。今后，在创建平安校园的征程上，兰州交通大学将全面贯彻省委省政府部署要求，切实把保稳定促和谐时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，以“一失万无”的警醒、“万无一失”的细致，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责，开创校园主动创稳新局面，奋力谱写学校和谐发展新篇章，为学校各项事业高质量发展和师生群众学习生活创造安全稳定的良好环境。