玉门：上门听民意 生态搬迁暖人心

　　及时出台搬迁政策，党员带头，打消群众疑虑；实地调研走访，倾听群众诉求，因地制宜推进搬迁工作；紧盯产业和就业，统筹规划，吸纳搬迁群众就近务工……玉门市赤金镇大力推进生态搬迁工作，采取多种方式，帮助群众实现安居，做好搬迁“后半篇文章”。

　　赤金镇72岁的金峡村陈玉珍母子没想到，自己能住上这样暖洋洋、亮堂堂的房子，踩着光亮的地板砖，坐在柔软舒适的新沙发上，打开液晶电视机，她感到满意。

　　赤金镇地处地震带，地质构造复杂，地震灾害多发，赤金镇领导干部坚持深入基层，上门问需听民意、下沉一线解难题，全力推进搬迁安置，帮助群众实现安居。

　　细算账、消疑虑，变“要我搬”为“我要搬”

　　“听说没咱镇划进了搬迁范围，咱们都是搬迁对象哩！”去年年初，听到赤金镇政府动员搬迁的消息，大家你一言我一语，讨论着搬迁政策。

　　“终于盼到这一天！”赤金镇72岁的金峡村陈玉珍母子土坯房屋老旧破损，重建新房自己也要花10万余元，母子两身体多病且无力外出打工”，提起过去，陈玉珍直心疼。这些年，随着城镇化发展，村里的住户越来越少，且居住分散，彼此照应不便，她早就有搬迁的想法，“正发愁呢，党和政府就带来了好消息！”

　　新风村张平则不以为然，“村里住了几十年，为啥要搬？”张平家世代居住在新风村，房子虽旧，却是年轻时辛苦攒钱盖下的，“搬新居，能不花钱，更要紧的是，一旦搬走，老房便要拆掉。”对老张来说，拆老房他难以接受。

　　“钱的事，你不用担心。省里支持，财政补助10万元、另有贴息贷款5万元，如果在赤金镇集中居住区安置，市里还会补助3万。大家集中安置，邻里还是老熟人，况且交通方便、子女也好照看。”赤金镇镇村干部理解张平对旧房的感情，多次上门讲政策、做动员。久而久之，张平有点心动了。

　　在张平等待观望、踌躇不决时，新风村党支部书记葛军和主动劝导亲友积极响应政策，为搬迁工作起到良好的示范作用

　　“赤金镇还建立了成立由政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，包村领导、站所主任负责人组成的生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组，对我镇房屋轮番摸底，政策解答，为大家搬迁消除疑虑。同时采取会议恳谈、入户走访等方式，与群众面对面交流、一对一讲解，算好生命财产安全账、避险搬迁经济账、人居环境生态账、生产生活长远账，推动群众由‘要我搬’到‘我要搬’的思想转变。”赤金镇武装部部长韩科兴说。

　　多调研、听民意，实现“安家、致富”两不误

　　“赤金镇各村布局分散，基础设施薄弱，群众搬迁意愿较为强烈。但是搬迁工作是一项系统工程，群众响应政策、愿意搬迁，仅是第一步，项目建设更为关键。”赤金镇党委副书记、镇长张海燕说，镇里把生态搬迁作为乡村发展、农村人居环境整治、空心化破题的重要抓手，充分尊重农户意见，因地制宜推进搬迁工作。

　　对此，赤金镇生态环境办公室副主任代平军深有体会，为摸清群众对安置点选址、户型设计的诉求，他每周至少下队3趟，充分调研选址、房屋户型、面积，综合当地考虑自然条件、风俗习惯、生活成本等因素，并与生态环境、地震、水利等行业部门论证可行性，听取村两委干部、党员代表和群众代表的声音。最终确定我镇新风村集中居住区选址，截止今年5月我镇集中居住区已正式交工使用，共9栋28个单元112套住房，目前已认购76套房屋，认购率达到80%以上。

　　兴产业、促就业，努力做好搬迁“后半篇文章”

　　为满足搬迁群众多元需求，赤金镇统筹经济社会发展、资源禀赋和环境承载力，既考虑有发展潜力、就业渠道、居住安全且公共服务设施较好的城镇、乡村旅游区等地建设集中安置点，同时实施以购买商品房为主的分散安置形式。

　　营田村村民祁永军就选择了后者，但根据规定，采取回购存量房及商品房安置的，需提交不动产权证书，无法提供的，也要有商品房买卖合同等证明材料。祁永军对办证流程不大熟悉，我镇就安排镇包村联络员为他提供咨询服务和政策解答，协助他尽快办理相关手续。

　　“我们为每个村设置镇、村包村联络员各一名，为村民提供咨询解答服务。”赤金镇生态环境办公室中心主任刘亮介绍，每当有新政策变动，我们都会对镇、村包村联络员进行会议培训，政策解答，为更好的协助群众办理手续。

　　在铁人村集中安置点，瞅着宽敞明亮、水电暖一应俱全的新家，村民李国峰说：“不光新家生活好，而且在家附近工地务工，收入每天能有200元，安装、搬运、拆卸，都是能做的体力活。”

　　坚持“搬迁是手段、产业是路径、致富是目的”原则，赤金镇始终抓好产业和就业两个关键点，通过“订单式”“定向式”培训，不断提升搬迁群众劳动技能，并引导至企业、商贸、旅游、餐饮等二、三产业就业。同时赤金镇持续推进长山岭乡村振兴韭菜种植孵化基地和高标准农田建设，吸纳搬迁群众就近务工。”确保搬迁群众有事做、有业就、有稳定的收入保障、持续的增收渠道。

　　此外，赤金镇政务（便民）服务中心为农户提供就业、就学、就医、社保等“一站式”服务，改造升级党群服务中心、建立“铁人说事室”，让搬迁群众办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮。

　　通讯员 王媛媛 潘飞