从500亿元到600亿元 ——定西市稳经济一揽子政策措施成效显著

　　新甘肃·甘肃经济日报 记者 丁陆军 通讯员 王春谱 焦清泽

　　近年来，定西市紧紧围绕高质量发展这一首要任务，打出一系列有力有效促经济稳增长“组合拳”，持续巩固经济回升向好势头，在2021年经济总量突破500亿元大关后，2023年全市经济总量又迈上600亿元新台阶。

　　定西市2021—2023年地区生产总值年均增长7.5%，高于全省平均水平1.6个百分点。三次产业结构由“十三五”末的20∶15.8∶64.2调整为20.6∶17.6∶61.8。“十四五”以来共获得全省市州重点工作评价“进步奖”10次、“贡献奖”1次，为全省经济高质量发展贡献了定西力量，谱写了中国式现代化定西实践新篇章。

　　打好政策“组合拳” 播撒税惠“及时雨”

　　围绕促消费、扩投资、强工业等重点领域，定西市连续三年接续出台稳经济稳增长政策措施，连续五年出台“冬春两季”促进经济发展一揽子政策措施，制定出台促进民营经济发展30条、恢复和扩大消费20条等系列政策措施，先后统筹国家、省、市各类资金4.5亿元支持市场主体发展，市县财政每年拿出5000万元奖励为全市经济发展做出贡献的企业和个体户，“十四五”以来共奖励企业801户、奖励资金1.35亿元。紧盯“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”目标定位，以实施“五比五看”行动为抓手，全力以赴稳预期、强信心、促发展，全市经济稳健运行、量质齐升。

　　定西市充分发挥财税金融政策保障支持作用，让经营主体充分享受到政策红利和服务便利，实现各项纾困措施直达基层、直惠企业。“十四五”以来，全市共计减免及退税达15.4亿元、惠及16.3万户市场主体。累计发放再贷款33.97亿元，支持农合和小微企业4.62万户。累计发放普惠小微贷款支持工具激励资金710.72万元，带动新增普惠小微贷款4.16亿元。净增小微企业贷款27.31亿元，累计为中小微企业及个体工商户贷款延期还本付息35亿元。累计为8889户市场主体落实人民银行阶段性减息793.94万元，累计为4.79万户小微企业和个体工商户支付手续费减费让利2406.38万元，全市新发放企业贷款和普惠小微贷款加权平均利率较2020年末分别下降97个、159个BP，创有统计以来新低。同时，持续加大对企业挂牌上市的财政奖补力度，对成功挂牌上市实现融资的企业给予100万元至300万元奖励，外地上市公司迁入奖励500万元，定西高强正式在全国股转系统挂牌并公开转让，成为我省2023年第一家在全国股转系统挂牌企业。截至目前，全市新三板挂牌企业1家，甘肃股权交易中心挂牌企业7家，展示企业57家。

　　激活发展“动力源” 优化营商“软环境”

　　定西市优化项目建设全周期调度机制和“1234”项目建设时序，“十四五”以来共举办17批次集中开复工项目2199项、总投资6711亿元，固定资产投资年均增长14.8%，投资对全市经济增长的贡献率高达75%以上。

　　渭武、陇漳、通定等高速公路相继建成通车，引洮二期建成投运，全市清洁能源并网发电装机总规模达到311.2万千瓦。共争取中央和省预算内投资46.5亿元、地方政府专项债券资金153.8亿元，增发国债资金10.3亿元。“十四五”以来，共签约项目485个、签约金额1718.13亿元；实施省外招商引资项目759个，到位资金1408.09亿元。

　　深入实施优化营商环境“攻坚突破年”“提质增效年”行动，定西市建立落实包抓联、六必访等制度，2023年全市优化营商环境工作跻身全省第一梯队。全力打好“个转企、小升规、大变强”组合拳，引导扶持“个转企”1006户，新增“四上企业”153户，新培育亿元以上企业15户，工业和信息化企业达到1842户。建立政企沟通早餐会“一制度两措施”，帮助企业化解用工、用地、用能、资金等困难诉求289件。全市新登记经营主体3.1万户、同比增长12%，市场主体总量达到22.72万户，总数位居全省第二位。

　　同时，定西市精准落实惠民生、解民忧、暖民心举措，“十四五”以来，全市共扶持12092名高校毕业生到基层就业，为2846户企业发放稳岗返还资金2806万元，为2213户企业发放一次性留工培训补助1780万元，为485户企业发放一次性扩岗补助214万元，为64户企业缓缴社保费705.57万元，为2610户企业“减免”失业保险费3089万元，为2452户企业“减免”工伤保险费1871万元。累计实现城镇新增就业5.96万人，输转城乡富余劳动力188.09万人次、输转脱贫人口84.6万人次、实现劳务收入506.8亿元。争取以工代赈专项资金3.09亿元，实施以工代赈项目68个，带动0.46万名群众就地就近增收，发放劳务报酬0.5亿元。