华亭：创业贷激活就业创业“一池春水”

　　“创业担保贷款就是我的‘救命草’‘及时雨’，不仅帮助我的养殖场渡过了难关，还实现了稳定发展。”华亭市河西乡井儿洼村的养殖场负责人张彦文对市里提供的创业帮扶政策赞不绝口，并对养殖场未来的发展信心满满。

　　近年来，华亭市人社局突出稳就业保就业工作主题主线，强化创新创业政策扶持，提质创新创业服务能力，激活了以创新创业促就业的“一池春水”，为推进人社事业高质量发展打下坚实民生基础。放眼望去，盛夏时节的华亭大地处处澎湃着创新创业的热潮，涌现着源源不断的就业增长点。

　　张彦文是华亭市河西乡井儿洼村的一名自主创业农民，外出务工多年的他2022年返回家乡，想开办一家养殖场，但由于资金不足让他一度陷入困境。

　　2023年，华亭市人社局在一次进村入户宣传创业担保贷款相关政策时了解到张彦文的情况，便向他详细讲解了创业担保贷款相关政策。他很快提交贷款申请资料，市人社局在收到申请不到十天就完成了审批流程，联合经办银行为其及时发放30万元的创业担保贷款。如今，在这项政策的帮扶下，他办起了养殖场，建成牛棚3座，牛存栏量达到12头，年产值达2万元以上。

　　创业担保贷款关乎民生、连接民心。在华亭，像张彦文腾飞创业梦想的人还有很多。高校毕业生李佳伟成功开办了华亭市爱亲昵昵母婴用品店、城镇登记失业人员朱岩棣创办了一家口腔诊所、退役军人孙钰明创办了一家百货超市、返乡创业农民王军文开办了一家种植农场……越来越多像他们这样的“草根”创业者正在诞生，他们返乡打拼，在政府的有力扶持下，用心经营来之不易的事业，正向着自己的创业梦大步前行。

　　近年来，华亭市人社局采取多种形式，加大创业担保贷款扶持政策的宣传力度。线上借助华亭人社微信公众号、视频号、抖音号等各类新媒体平台，线下利用就业援助月、春风行动、各类招聘会、援企稳岗等专项就业服务活动和到乡镇、进村社等措施，全面宣传创业担保贷款的申贷流程、申贷条件、资金使用要求和贴息范围等主要内容，积极解答群众的疑惑，使群众及时了解政策、掌握申办流程，极大地调动了群众依靠创业担保贷款创业的热情和积极性，进一步提高创业担保贷款扶持政策知晓率和覆盖面。 

　　“感谢政府提供的创业帮扶政策，帮我解决了创业资金不足的问题”。李娜娜是一家小吃店的老板，今年年初想对自家店面进行升级，但由于资金紧张，一直未动工。一次偶然的机会，她在华亭人社微信公众号上看到了申请创业担保贷款的公告，她便向华亭市人社句提出了申请，让她没想到的是，在她递交申请书之后的10个工作日内，30万元的贴息创业担保贷款就到账了，解决了燃眉之急。如今，她的小吃店全新升级，正式对外营业，生意做得红红火火，而她的成功得益于华亭市创业帮扶政策的支持与帮助。

　　同样，在位于华亭市城西区的甘肃华水建工程项目管理咨询有限责任公司办公现场，工作人员正在加班加点推进工作进度，一派热火朝天的繁忙景象。

　　据了解，该公司经营范围包括承接建设项目建议书与可行性研究报告及投资估算的编制、审核及项目经济评价；工程概预算、结（决）算；招投标代理业务、承接各类土木、建筑、道路管道和设备安装及装修工程项目的勘察、设计、监理及施工业务等。

　　由于该公司今年业务量较大，需要大量资金采购原材料和机械设备等，出现了流动资金紧张的情况。在他们一筹莫展之际，获知了华亭市创业贷的相关政策。他们立即按照申请程序，提交了贷款申请，400万元的创业担保贷款很快就批了下来，解决了资金紧缺的后顾之忧。“这个贷款手续简单、放款快、利率低，解决了我资金短缺的困难。现在公司的承接业务正在继续跟进，为了加快进度，又吸纳了一批技术人员和工人，这样就能按期完成承接的业务，这让我的心也踏实了不少。”该公司负责人赵永娟感激地说。

　　近年来，华亭市不断加大创业贷款扶持力度，着力破解创业者融资难题，本着“能减则减、能快则快”的原则，从减化申请手续、缩短办事流程、加快放款速度等方面入手优化服务，让创业担保贷款政策落地生根、惠民见效，促进创业、带动就业，激发市场主体活力。

　　“我们进一步简化了办事流程，缩短了审批时限。申请人从申请材料提交到经办银行，再由经办银行把申请材料提交到我们人社局审核。审核查询、数据比对时间从原来的近一个月到现在的半个月内可以放款，创业担保贷款实现了申请人‘最多跑一次’。”华亭市就业服务中心主任周天云说道。

　　在此基础上，华亭市将就业困难人员、失业人员、高校毕业生、退役军人、返乡农民工等作为创业担保贷款政策扶持重点群体，将贷款初审权限下放到乡镇（社区）、银行网点，以统一的办理流程、统一的表格模板、统一的政策口径为抓手，实现同一事项在城乡全域无差别受理、标准化办理，让群众在“家门口”申办创业担保贷款更高效便捷。

　　从当初“走南闯北”的打工者，到现在“群凤还巢”的创业者，随着乡村振兴战略的全面实施，很多外出农民工、高校毕业生、城市各类人才、退役军人等成为推动乡村经济发展的“生力军”，一股创新创业大潮正在汭水河畔“风生水起”。

　　近年来，华亭市紧紧围绕“就业激发创业、创业带动就业”的总体思路，把开展降低返乡创业门槛、创业培训、资金扶持等方面作为促进充分就业的重要手段，探索就业服务新模式，健全完善创业扶持体系，认定市级就业创业孵化示范基地4家，建成市级农民工返乡创业示范乡镇2家、农民工返乡创业示范基5家，为小微企业、城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、退役军人、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、返乡创业农民工、农村自主创业农民等群体累计发放创业担保贷款5.19亿元，吸纳带动就业4000人。如今，在创业帮扶政策活水的浇灌下，一个个创业者的创业之路正在徐徐铺展开来，一件件排解群众忧愁的民生实事正在落地见效。

　　通讯员 柳明霞