按下“快进键” 跑出“加速度”——金昌市以招商引资和项目建设推动高质量发展综述

　　金昌经济技术开发区。

　　甘肃金拓锂电新能源电池生产线。

　　金昌招商引资企业——甘肃联凯生物科技有限公司厂区。

　　金昌政务服务中心综合受理（帮办）服务区。（资料图）

　　甘肃新洋丰农业科技有限公司年产60万吨新型作物专用肥项目是兰洽会签约项目。目前，项目一期建设已完成。

　　李峰 谢晓玲

　　甘肃科建星盐化工有限公司高盐废水综合利用（高氯酸钠）项目电解车间、高纳车间设备已全部安装完毕，具备试生产条件；

　　甘肃嘉泽源科技有限公司年产4万吨三氯氧磷、3万吨五氯化磷生产项目已建成，正在试生产；

　　甘肃如佰金属科技有限公司年产26千吨综合回收贵金属二次资源一期项目进入设备调试阶段……

　　行走在镍都大地，放眼望去，一批批企业茁壮成长，一个个项目高歌猛进，遍地皆是项目落地、产业发展的精彩画卷，一座营商环境优、产业发展好、招引优势强的“磁力场”正在金昌崛起。

　　今年以来，金昌市大力实施“引大引强引头部”行动，围绕“2+4”现代化产业体系补链强基、延链扩容、强链突破重点招商，描绘“路线图”、制订“作战表”，精准出击、链式招引，形成“天天招商”“周周推进”“月月签约”“季季开工”招商格局，以招商引资和项目建设新突破助推全面转型高质量发展实现新提升。

　　截至目前，全市共实施招商项目179项，到位资金161.93亿元，同比增长量达66.15亿元，增速达69.08%，近2年资金到位率达64.33%，完成年度任务的50.42%。

　　跑出招商引资“加速度”

　　上半年，金昌市委、市政府主要负责人多次带队赴山东、河南等地开展产业链招商活动，与多家企业点对点洽谈合作， “走出去”招商成果丰硕。

　　招商引资是经济发展的“源头活水”，更是支撑地区高质量发展的“生命线”。

　　金昌市成立以市委、市政府主要负责同志为组长的招商引资工作领导小组，精心组建21个细分产业链招商专班，深入实施“引大引强引头部”行动，不断扩大交流合作“朋友圈”，形成了大招商招大商、大引资引大资的火热局面。

　　——延链补链精准招商。围绕“2+4”现代化产业体系培育和现有企业上下游重要环节，深入分析产业链上下游配套关系，找准产业链上断点堵点空白点，梳理投资机会清单，聚焦长三角、珠三角、京津冀等重点区域和“500强”企业、上市公司、大型央企等6类企业，加大“走出去”“请进来”频次力度，高质量精准招引龙蟒佰利联、晶科能源、浙江正泰等一批建链延链补链强链的龙头产业项目，打通堵点、连接断点，以精准招商、靶向招商促进产业链上下游融通发展，推动产业链实现从“零”到“链”的突破和从“链”到“群”的提升，以招商引资的实际成效促进产业集群发展壮大。

　　——突出产业基金招商。充分发挥产业基金“四两拨千斤”的功效，以“产业导入＋项目导入”为切入点，紧盯行业龙头企业、产业链核心企业，积极探索“产业基金+资本招商”新模式，研究制定金融业投资机会清单、目标企业清单、定制化政策清单，创新设立10亿元镍都产业投资基金、1.6亿元农业特色产业投资基金、3000万元企业应急周转金，扩充市级政府性融资担保风险补偿金至3000万元，借力资本引导项目落地，着力招引一批天使投资、创业投资、私募股权投资基金入驻金昌，以点带链、以链聚产，推动项目招引、产业培育与投融体系、创新能力协同发展。

　　——牵线搭桥以商招商。充分发挥企业熟悉市场、资源丰富、渠道多元的优势，全面加强与金川集团、金昌经济技术开发区以及外地客商的沟通衔接，借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，通过政企合作的招商方式，招引产业链上下游企业特别是规上企业入驻金昌，在合作中推动自身发展、提升综合竞争力，“引进一个、招来一批、带动一片”的磁场效应和鲶鱼效应日益凸显。

　　——抢抓机遇节会招商。积极参加兰洽会、丝绸之路国际旅游节、药博会等重大招商节会，以资源优势、主导产业、企业风采、招商引资、农业特色和旅游资源为重点，精心制作金昌展馆，全方位、立体化、多角度展示金昌，讲好金昌故事，吸引更多项目落地金昌、更多资金投向金昌、更多客商兴业金昌。把“云招商”作为招商引资的新路径，常态化组织开展“云推介”“云直播”“云洽谈”“云签约”等工作，做到招商引资“不断线”、投资促进“不打烊”。

　　——创新园区招商模式。把招商引资作为园区发展的头号工程，紧扣打造“2+4”现代化产业体系，立足园区产业发展定位，按照特色突出、优势互补、错位发展的思路，创新“政府+园区”“政府+运营公司”等招商模式，建立“项目管家+专班跟进”协同服务机制，选派专员对园区重点项目进行“一对一”包抓服务，引进了金车储能20吉瓦时磷酸铁锂储能电池、中宸距驰1吉瓦时半固态电芯等一批高技术、高成长性、高附加值企业，促进产业协同发展、资源高效利用，不断提升园区承载能力和发展水平。

　　按下项目建设“快进键”

　　穿行于镍都，建筑工地塔吊林立、机器轰鸣，生产车间有序高效，产品不断下线。拼抢实干，勇攀高峰，一波波项目建设浪潮涌动的金昌，处处迸发着大干快上、千帆竞发的火热景象。

　　在金昌市永昌县河西堡工业园区内，一座座新厂房拔地而起，到处洋溢着蓬勃发展的生机。在甘肃科赛化工有限公司厂区，中控室、配电室、循环水泵房、厂房、消防水泵房等一幢幢生产配套建筑拔地而起，主车间的设备也已安装就位，工人正在紧锣密鼓地铺设电缆。

　　甘肃科赛化工有限公司年产1万吨高氯酸铵1.5万吨高氯酸钠生产线建设项目是2023年兰洽会签约的项目之一。项目一期于2023年5月开工建设，已完成备案、环评、安评、能评、矿产压覆、文保手续办理及一期项目土建工程，进入电气系统的安装调试阶段，计划2024年8月底进行试生产。项目建成后，将促进园区再生资源回收利用、向生产高附加值产品方向发展，实现资源综合利用。

　　一浪高过一浪的项目建设热潮背后，是金昌市牢固树立“项目为王”鲜明导向、持续优化营商环境、加快产业转型升级、强力推进项目建设的生动实践。

　　位于金昌经济技术开发区内的甘肃科建星盐化工有限公司高盐废水综合利用（高氯酸钠）项目现场，工人们在已经搭建好的钢架结构上加紧建设，焊花飞溅，在空中划出亮眼的弧线。

　　该项目主要建设年产6万吨高氯酸钠、高氯酸钾生产装置、储存设施及配套辅助设施，分两期建设，一期建设3万吨高氯酸钾生产线，二期建设年产1万吨高氯酸钠、2万吨高氯酸钾生产线，新建分解车间、电解车间、产品干燥车间、原料及成品库、投料间、辅助用房、办公楼等。同时，项目还配套建设1座110千瓦变电站。

　　项目以企业的高盐废水作原料，将其做成高氯酸钾、高氯酸钠等，应用于烟花鞭炮、安全气囊和医用材料等领域，不仅可以减轻金昌经开区的环保压力，也成为金昌“2+4”现代化产业体系中的一个补缺项目。目前，该项目办公楼装修已完成88%，电解车间、高纳车间设备已全部安装完毕，具备试生产条件。

　　项目是增量之源、振兴之本，是一个城市发展的后劲所在。

　　金昌市坚持“产业第一、项目为王”的发展理念，立足资源禀赋、区位优势和产业基础，聚焦打造“2+4”现代化产业体系（有色金属新材料、新能源和新能源电池2个千亿产业链，数字经济、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜4个百亿产业链），设立企业投资项目代办中心，建立分工协作、整体联动的代办帮办服务体系，“一对一”全流程、全链条为企业投资项目落地提供无偿服务，充分释放项目建设“调结构、稳增长、促转型”的发展动能和政策效能，推动固定资产投资稳定增长、产业集群不断壮大。

　　一个个重大项目满弦开弓、扬鞭跃马，奏响了大抓项目、抓大项目的“冲锋号”，镍都大地涌动着项目建设的速度与激情。

　　打造高质量发展“新高地”

　　在甘肃如佰金属科技有限公司年产26千吨综合回收贵金属二次资源项目现场，工作人员正在调试各类生产设备，为下一步的试生产作最后准备。该公司主要从事新材料技术推广服务、金属制品研发、常用有色金属和贵金属冶炼、再生资源回收、生产性废旧金属回收、非金属废料和碎屑加工处理等业务。

　　甘肃如佰金属科技有限公司项目负责人尹伟平说：“刚来金昌的时候心理预期并不高。2021年来了以后才发现，金昌的营商环境出乎意料的好，而且这几年各方面的条件越来越成熟了。”

　　在近3年的项目建设过程中，尹伟平还见证了金昌在改善营商环境方面所作出的努力。他对金昌市和金昌经开区优质的营商环境赞不绝口：“从我们落户金昌以来，金昌市和经开区实实在在地帮我们解决了很多问题，提供了非常细致周到的服务。以后要介绍一些朋友来金昌投资建厂，一起为打造金昌市‘2+4’现代化产业体系出一份力。”

　　营商环境好，企业信心强，城市口碑佳，发展动力才会更足。

　　金昌市坚持引进与服务并重，始终秉持“只要企业定了干，一切手续政府办（除了安全和环保）”的服务理念，以“全生命周期”服务安商、营商，主动靠前服务，做到落地项目全程领办、行政审批主动代办、涉企服务全力帮办，全力打造政策稳定、竞争公平、服务高效的营商环境“金名片”。

　　深入推进“市域通办”“不来即享”“高效办成一件事”。金昌创新开展“一把手走流程、坐窗口、解难题”沉浸式体验活动，持续推进12345“接诉即办”改革，着力打造“一网通办”特色品牌，政务服务事项网办率达到99.82%，企业开办时间在全省率先压缩至0.5个工作日，企业投资项目审批时间压缩至31个工作日内，真正实现了让数据多跑路，企业群众少跑腿。

　　积极探索“信用承诺制+标准地+帮办代办+信易贷”模式。金昌不断拓展信用承诺适用范围和项目应用，企业投资工业用地采用“信用承诺制”审批实现全覆盖，成功创建全国第四批社会信用体系建设示范区。

　　在全省率先设立“金昌企业家日”。金昌全面落实政企沟通交流联席会议、“白名单”和“六必访”制度，分季度召开政银企融资对接会，分领域协调解决制约企业发展的用地、融资等堵点难点问题，当好服务企业的“店小二”“贴心人”。

　　随着一个又一个重点项目由“蓝图”化为“施工图”，再从“施工图”变为“实景图”，金昌招商项目千帆竞发，经济发展气势如虹，持续谱写出中国式现代化建设金昌新篇章。