强省之力在于开放牵引聚合势能——甘肃省政府代表团赴江苏考察学习思考系列报道之四

　　新甘肃·甘肃日报记者 金鑫

　　江苏，处于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的交汇点，拥有较好的区位优势和基础设施条件，对外开放起步早，开放型经济发达，与许多共建“一带一路”国家的经贸往来和人文交流具有良好的基础。

　　作为开放大省和改革开放的“排头兵”，如今的江苏，更是以“拓资源、优市场、走出去”的奋进姿态，在更高起点将高质量发展持续转化为全球共享机遇。

　　踏上学习考察之行，江苏对外开放取得的丰硕成果令代表团成员目不暇接——

　　发挥“一带一路”交汇点优势，依托新亚欧陆海联运通道、长江水道、沿海航道，全面融入长三角一体化发展，着力建设具有世界聚合力的双向开放枢纽、国内大循环和国内国际双循环的战略枢纽。

　　主动撬开进出口市场，优化进出口商品结构，对外贸易量质齐升，去年进出口总额5.25万亿元，民营企业出口占比达49.7%，跨境电商出口增长12.3%，“新三样”出口规模、RCEP签证出口货值均居全国第一。

　　持续优化营商环境，逐步扩大外资开放领域，双向投资合作稳中提质，制造业外资、高技术产业外资和外资企业利润再投资规模均居全国前列。

　　……

　　江苏处在“一带一路”交汇点和对外开放最前沿。甘肃是“一带一路”的枢纽节点和向西开放的战略通道。

　　取人之长、补己之短，甘肃怎么干？

　　“要认真学习借鉴江苏开放理念，推进江苏沿海港口、铁路枢纽港与我省陆港、铁路口岸、海关特殊监管区等开展合作，共建共用进出口商品中转中心、无水港，打造新时代内陆与沿海跨省域合作的良好典范；借助江苏跨境电商、市场采购贸易试点等优势，深化两省外贸企业合作，稳步推进内外贸一体化进程，扩大进出口规模；以高质量共建‘一带一路’八项行动为牵引，统筹推动两省重大开放平台合作共建，用好开放合作交流载体，加强两省多领域务实合作，形成更多可视性成果。”省发展和改革委主任丁巨胜表示。

　　“对标江苏、学习江苏，我们在通道优势、资源优势、政策优势、产业优势叠加聚合，挖掘‘一带一路’最大机遇背后的‘最大潜能’方面还有不足。”省国际物流集团党委书记、董事长王月成表示，省物流集团将持续深化与共建“一带一路”国家和地区的国际业务合作，围绕“四向多条”国际班列线路，加密国际班列发运班次，稳定运行中欧、中亚、南亚、西部陆海新通道、中吉乌、东部海港铁海联运等国际货运通道，不断发展壮大临空经济，持续拓展国际货运航线，发挥好已布局6个海外仓功能效用，带动省内优势产业产品“走出去”，联动境外产业资源“引进来”。

　　“作为新丝绸之路经济带上的重要节点城市和全省外贸大市，我们将以甘肃所需和金昌所能谋划用好‘一带一路’最大机遇，聚焦打造‘2+4’现代化产业集群，在更大范围、更宽领域，积极融入新发展格局，促进外贸、外资、外经、外运‘四外’联动，协调发展，不断提升开放型经济发展水平。”金昌市委副书记、市长王方太表示。

　　“近年来，白银市抢抓‘一带一路’最大机遇，与40多个国家和地区开展着经贸往来。”白银市委副书记、市长张延保表示，将积极参与西部陆海新通道建设，加快建设重大战略物资储备基地、商贸物流基地和进出口基地，大力发展工业物流，深化国际产能合作，持续拓展对外贸易渠道。

　　“我们将进一步做深做实‘一带一路’的文章，抢抓机遇，重点建设一批仓储物流项目，真正发挥‘通道’作用、节点地位，借助兰渝铁路‘渝新欧’国际联运大通道，切实把陇南打造成重要的物流节点城市。”陇南市委常委、常务副市长李荣表示。

　　高水平大开放和高质量大开发是新时代西部地区增强发展动力和内在活力的根本源泉。

　　习近平总书记在新时代推动西部大开发座谈会上强调要“坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平”，这是甘肃发展的机遇所在、外力所在。

　　要积极抢抓开放大机遇——进一步用足用好“一带一路”最大机遇，充分发挥兰州新区综合保税区、兰州（甘肃）国际陆港等开放平台作用，加强同共建“一带一路”国家和地区的实质性、多领域合作，重点扩大特色农产品、新能源装备等优势产品出口，着力构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。

　　要深度融入国家大战略——更加主动服务对接区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设，在能源、粮食、生态等方面贡献甘肃所能。进一步深化与江苏等东中部地区务实合作，落实好省际经济社会发展合作框架协议，加快推动互补发展、产业合作、协同创新，努力把发展落差的势能转化为奋起追赶的动能。

　　要着力开展产业大招商——深入开展“优化营商环境提质增效年”行动，深入推进“高效办成一件事”，吸引外部要素持续流入、促进内部要素持续活跃，努力营造思开放、优环境、抓招商的浓厚氛围，引进更多高技术、高成长性、高附加值企业和项目，为全省高质量发展蓄势赋能。