兰州市城关区正宁路社区多元参与巧解治理难题——探索“三邻工作法”全力打造熟人社区

　　原标题：正宁路社区多元参与巧解治理难题——探索“三邻工作法”全力打造熟人社区

“邻里帮帮队”志愿服务活动。

　　中国甘肃网6月18日讯 据兰州晨报报道（记者 张艾萍）近年来，兰州市城关区白银路街道正宁路社区坚持党建引领，突出民主法治，联动热心居民，巧解治理难题，树立“远亲不如近邻”理念，围绕“邻”字发力，探索实践“邻居里、邻聚力、邻距离”的“三邻工作法”，全力打造“自治、共治、共享”的熟人社区，实现多元参与小区微治理新格局。

　　“聚邻”自治

　　日前，甘肃省统计局收到一面来自正宁路社区及辖区居民送来的锦旗。原来，今年上半年，辖区统计局小区189户居民和11家商铺因拖欠高额水费被迫停水，经过社区牵头召开多次协商议事会，最终由省统计局承担15万元的拖欠水费，且出资8万维修小区供水主管道，彻底解决了居民、商铺用水难问题。

　　以“聚邻”为基础，正宁路社区积极发挥社区党组织“核心”作用，构建“社区党委+网格+楼栋格”的社区定格化管理联动层级，将“大社区”细化成8个片区格、37个网格、172个楼栋格，将责任压实到楼栋，落实到人。今年上半年，社区共处理群众诉求服务180次，提供法律服务51次，开展各类走访慰问、结对帮扶200人次，有效解决居民急难愁盼问题。

　　此外，充分发挥“大党委”轴心作用，整合辖区单位资源，围绕三张清单与省交通物资集团、联泰供热站等11家企事业单位签订共建协议书，聚合“双报到”党支部33个、党员153人，探索“资源共享、共驻共建、双向服务”的服务融合性党建共同体。

　　“睦邻”共治

　　在正宁路社区有这样一群人，他们是离退休居民、社区党员、大中专毕业生，也是“邻里帮帮队”成员。宋新华作为副队长真正把志愿服务落到了实处，她带领队员们每周三定期去90岁老人孙玉霜家中，帮老人打扫房间，摘菜、洗菜……

　　从今年开始，正宁路社区依托“邻里帮帮队”志愿服务项目，按照就地、就近、就便原则，以低龄帮高龄、邻里互帮互助的形式，累计为43位高龄孤寡、独居残障居民开展送餐送药、代买代收、代缴水费、关爱慰问、家政服务等志愿服务80余次。

　　围绕构建近邻友爱、党群一心的“熟人”小区，正宁路社区进一步深化运用“四下基层”工作机制，成立“一亲三心”工作队，制定“先锋指数”季度考核机制，重点开展“返乡走亲”“入网知心”“联户交心”活动。同时，组织165名“双报到”党员担任“邻里长”与居民志愿者携手开展走访行动，重点关注困难老党员、空巢独居老人、精神障碍等特殊家庭。

　　搭建多元共建“管理圈”。一个多月来，正宁路社区组织开展了书记茶话会6场、居民议事会8场，共收集各类居民诉求及建议20条，已经解决18条，形成党建引领下“社区事、大家议”的共建共治格局。

　　“暖邻”共享

　　理发、磨刀、健康义诊、小家电维修……5月15日，正宁路社区的共享集市如约开市。该集市自2019年3月5日开展以来，每月固定在5日、15日进行，前来“赶集”的居民络绎不绝，大家一边逛“市集”，一边“享”服务。

　　紧贴群众需求，打造共享共融“生活圈”。近年来，正宁路社区充分发挥网格党组织“穿针引线”作用，链接辖区内外的资源向群众开放共享，联动五个社区通过举办每月一主题的“共享集市”，促进健康义诊、防范电信诈骗、爱心义剪等公益服务下沉落地，形成共建美好家园，共享幸福生活的良好氛围。截至目前共举办48期，76家辖区单位和志愿团队参与其中，服务辖区居民近6万人次。

　　社区还把培育友邻文化作为和谐邻里关系的切入点，充分发挥“我们的节日”“社区邻里节”“初心小剧场”等文化活动主阵地，以送文化、送关爱为起点，通过民生微实事的方式将文艺演出和惠民政策送入居民楼院。今年上半年，正宁路社区党群服务驿站等党群阵地先后投入使用，依托党群阵地丰富的功能性，社区先后组织开展“妇女节”、雷锋主题日以及各种传统节日活动50余场，服务辖区居民群众上千人次，用丰富的各类活动点亮居民群众的多彩生活。

　　据悉，正宁路社区党委将持续以“共筑共享美丽家园”为目标，把服务社区居民作为居民共治的出发点和落脚点，不断探索“政府引导、居民参与、建管并举”的社区治理新路子。