民勤:生态搬迁“移居”向“宜居”转移
武威市民勤县坚持把生态及地质灾害避险搬迁工作,作为筑牢生态安全屏障、保障人民群众生命财产安全的重要举措和促进经济稳定增长的有效途径,竭心尽力让群众“搬”出好日子,“搬”进幸福里。
暮春4月,暖阳倾洒,民勤县东湖镇下月村生态及地质灾害避险搬迁安置点里,道路平坦笔直,新房鳞次栉比,环境整饬一新。轰隆隆的旋耕机穿梭田畴,翻腾起春天泥土的馨香,村民们正忙着播种、覆土、盖膜……“移居”至“宜居”,美丽乡村如画映入眼帘。
“我们根据搬迁安置点的区位优势、交通条件、搬迁群众人员结构等因素,合理布设就业服务网点,补齐安置点基础设施短板,配建教育、医疗、养老服务等基本公共服务设施,把避险搬迁安置点融入‘四化’发展大局,让搬迁群众共享城镇发展成果。”东湖镇党委副书记、镇长张兆锋介绍说。
4月中旬,蔡旗镇蔡旗村生态及地质灾害避险搬迁项目施工现场,挖掘机“奋臂”作业、翻斗车来回穿梭,工人们正紧盯时间节点和目标任务,在机械轰鸣声中平整场地、抢抓进度、全力施工,以“满弓”状态,力保项目能够如期顺利完成。
“多次村民大会、论证搬迁方案、规划搬迁选址、入户征求村民意见、签订搬迁协议书、争取上级支持政策等工作后,避险搬迁工作驶入了快车道。”蔡旗镇党委副书记李博业介绍说,在搬迁规划、社区选址、户型设计等工作起步时,我们就让村民全程参与,充分尊重村民意愿,确保把避险搬迁项目建成民心工程、幸福工程。
民勤县地处武威市北部石羊河下游末端,东、西、北三面被腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠包围,是国家重点生态功能区,其生态功能定位是国家重要的生态修复和治理区,防沙治沙综合示范区,生态环境极其脆弱且敏感。根据《甘肃省资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价》结论,民勤县生态脆弱区面积15841.98平方公里,符合生态敏感区移民搬迁政策。
近两年来,民勤县把生态及地质灾害避险搬迁作为全面深化改革和补齐发展短板的重大事项来抓,准确认定生态敏感区,统筹人口转移与乡村振兴、城镇化建设和产业发展,突出重点区域、重点村组、重点人群,因地制宜实行差异化补助政策,因户施策满足群众多元化需求,扎实推进生态及地质灾害避险搬迁,尽最大努力让民众通过避险搬迁优其屋、舒其心、乐其业。
在工程实施过程中,民勤县创新推动避险搬迁工作,算好保障生命财产“安全账”、生产生活改善“民生账”、治理搬迁效益“经济账”、乡村振兴发展“长远账”、生态保护修复“环境账”,在搬迁安置“后半篇文章”上蓄势发力,将搬迁与产业发展同步规划、同步实施、同步验收,切实把这项生态工程、德政工程、民生工程、发展工程实施好,把惠民利民的实事办到群众心坎上。
在民勤县大滩镇东大村生态及地质灾害避险搬迁安置社区肉羊养殖基地,湖寒、湖杜等杂交优质肉羊养殖,为村民胡开福带来年收入四万多元。
按照人畜分离原则,在实施“易地集聚收缩”项目过程中,东大村聚焦安置点,扎牢产业路,重点发展与搬迁户关联度高且能广泛参与的优势产业,在居民点辐射范围内配套建设60平米单列式养殖暖棚50座,发展“羊经济”,以产业带动乡村振兴,让群众吃上“产业饭”,走上致富路。
“‘搬迁是手段、致富是目的’,在‘后续产业’配套上,我们把致富产业精准规划、精确实施放在突出位置,探索出了‘易地搬迁+产业园区’‘易地搬迁+特色产业’‘易地搬迁+乡村旅游’等一批极具易地搬迁特色的致富模式。”民勤县乡村振兴局局长马述宏介绍说,民勤县既注重搬迁对象精准性、安置方式灵活性,又注重政策落地时效性、后续发展持续性,走出了一条生产生活生态“三生”相融、经济社会生态安全“四效”合一的地质灾害避险搬迁新路子。
2024年,全县计划实施生态及地质灾害避险搬迁2000户以上,当年规划新建(续建)集中安置点27个,涉及全县17个镇。
通讯员 马爱彬
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