优化营商“软环境” 助力经济“硬发展” ——访陇南市财政局党组书记、局长贾永文

　　近年来陇南市财政局把优化营商环境作为服务全市经济社会高质量发展重要内容，立足职责定位，重点做了三个方面的工作：

　　一是落实财政政策着力助企纾困。全面落实国家减税降费政策措施，有效发挥中央直达资金惠企利民作用，精准推送落实财税、金融、社保等各类惠企政策，确保惠企利民政策直达企业、快速兑现，激发了市场主体活力。

　　二是深化政府采购改革切实方便群众。以数字化政府采购改革为抓手，深入实施“互联网+政府采购”行动，搭建“陇南政府采购网”平台，意向谈判、合同备案、货物供应等采购活动全流程网上办理，政府采购实现了信息“免费获取”、业务“一网通办”。

　　三是强化资金保障服务发展大局。积极争取各类转移支付资金306.28亿元、地方政府债券资金83.34亿元，同时，积极落实“不来即享”便民措施，及时兑现入规、上限、新晋资质企业奖励资金2010万元，有效发挥了财政支持经济社会高质量的资金保障作用。

　　在方便企业和群众，为企业纾困解忧方面，陇南市财政局以政府采购营商环境建设为抓手，从三个方面依法保障企业平等参与政府采购活动，推动助企政策落地见效。

　　一是以便捷高效为发力点，提升政务服务水平。围绕提高采购效率，压减审批时限，优化服务流程，开启线上“零跑腿”、线下“跑一次”的服务新模式，采购合同签订时限由法定30日缩短至10日内，实现自动备案当日公示，大力缩短了采购交易时间，降低了采购成本。

　　二是以政策供给为突破点，激发经营主体活力。拓展“政采贷”金融产品在线供给。发挥政策引导功能，优化、完善支持中小企业预留份额、价格评审优惠等相关政策，为中小企业预留份额21.67亿元，预留比例达90.4%；通过“政采贷”为中小企业发放贷款2231万元，尽最大可能让利市场主体。

　　三是以乡村振兴为着力点，增加农民群众收入。陇南市县预算单位通过“832平台”填报采购脱贫地区农副产品计划81.4万元，全年共实现农副产品采购127.5万元，拓宽了脱贫地区农副产品销售渠道，促进了农民增收。

　　立足本职，陇南市财政局将按照省、市“优化营商环境提质增效年”部署要求，充分发挥财政职能，服务市场主体，助力全市经济社会高质量发展。

　　一是全面落实减税降费政策，着力“降负担”。既严格依法组织财政收入，又全面贯彻落实减税降费政策，充分发挥纾困和激发市场活力规模性政策效应，切实减轻企业负担，支持企业轻装上阵，积极培育发展新质生产力。

　　二是全面推动习惯过紧日子，着力“保重点”。将坚决做到“小钱小气、大钱大方”，继续压减一般性支出，严控“三公”经费，推动党政机关习惯过紧日子，厉行节约勤俭办一切事业，把可以省下来的钱都省下来，用于保民生、保市场主体。

　　三是全面加强政府采购监管，着力“促公平”。加大财会监督力度，加强政府采购监管，常态化全面清理政府采购领域妨碍公平竞争的行为，保障各类市场主体平等参与市场竞争。开展“双随机一公开”检查，有效规范采购行为，为市场主体提供更加公平有效的竞争环境。

　　四是全面优化业务流程管理，着力“提效能”。不断提升预算管理一体化效率，严格执行常态化财政资金直达机制，确保直达资金通过电子化系统快速到达基层、直接惠企利民。进一步强化政府采购合同执行管理，加快支付进度，努力提升财政资金效能。

　　营商环境没有最好只有更好。陇南市财政局将以“功成必定有我”的责任感和“事事心中有底”的行动力，认真履行财政部门职责，营造良好营商环境，在助推陇南市经济社会高质量发展中彰显财政担当，作出财政贡献！（市财政局供稿）