嘉峪关：绘就基层善治新“枫”景 ——记全省新时代“枫桥式”基层单位雄关街道绿化社区

　　原标题：绘就基层善治新“枫”景

　　——记全省新时代“枫桥式”基层单位雄关街道绿化社区

　　记者 窦翔

　　近年来，雄关街道绿化社区围绕全市发展稳定大局，深入学习推广新时代“枫桥经验”，加大多元化解力度，有效推动基层社会矛盾纠纷有效化解，扎实推动人民调解提质增效。3月1日，雄关街道绿化社区被省委政法委命名为全省新时代“枫桥式”基层单位。

　　聚焦党建引领 延伸触角激发动能

　　充分发挥社区党委在社区调解工作中的牵头抓总作用及党员先锋模范作用，依托社区党委和小区党支部，社区调委会主任由社区党委书记兼任，把素质好、能调解、善调解、懂法律的党员吸纳进调委会。充分发挥社区党委“指挥棒”“连心桥”作用和优势，及时调动、有效整合职能部门和辖区社会力量，努力形成“社区吹哨、部门报到”的生动局面，多元合力破解基层难题。坚持党员带头化解纠纷，创新开展党员带头做志愿服务模式，定期就近做好普法宣传，服务居民群众，精准收集社情民意。

　　聚焦规范运行 夯实调解工作基础

　　高标准推进社区综治中心建设，制定完善矛盾纠纷分析研判制度、调解工作制度、培训制度、回访等10余项制度。做优做实人民调解队伍，把好选拔关，选聘素质高、威信高的专职调解员3人和兼职调解员53人进入人民调解委员会。完善纠纷受理登记制度、纠纷排查制度等相关制度，悬挂标识标牌，实行公示上墙、规范印章管理、加强纠纷排查等规章制度落实，确保调解工作开展“有章可循、有规可依”。

　　聚焦队伍建设 激活调解力量活力

　　充分发挥社区调解能手在工作中的示范引领和“传帮带”作用，强化学习培训，及时总结推广调解工作中的好经验、好做法，让调解员明白法律、熟知政策、掌握技巧、胜任工作。结合社区重点领域，摸排建立“精准滴灌”法律服务对象库，组建“合小美法治宣传队”，成立婚姻家庭纠纷和物业纠纷两个领域的特色专业调解团队，成立家庭亲子矛盾纠纷调解站。组织“三官一律一所”人员进行法律解读，积极开展“法律明白人”培育工作，通过甘肃省法律明白人考试3人。

　　聚焦部门联动 高效提升调解能效

　　积极推动部门资源整合，加强协同配合。以社区公共法律服务工作站、警务室、人民调解委员会为载体，打造融合人民调解、法律援助、普法宣传、律师咨询于一体的“闭环式”多元化矛盾纠纷化解平台。积极发挥综治中心效能，加强与派出所、司法所、学校等单位的联系，持续完善“闭环式”矛盾纠纷调处机制。发挥“露化会客厅”“和事佬”及“合小美”工作室的作用，强化人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”作用，助力多元矛盾纠纷化解。近年来，社区共排查受理各类矛盾纠纷230余起，成功调处227件，成功率达98%以上。

　　聚焦调解机制 推进纠纷源头化解

　　坚持源头治理，持续完善“网格+人民调解”工作机制。按照“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作思路，采用“常驻+轮驻+随驻”相结合的形式，整合综治中心、司法等6个业务部门和5个调解组织力量，受理调解婚姻家庭纠纷、邻里纠纷，统筹“12345”政务服务便民热线、居民来访、网格员日常排查等矛盾纠纷来源渠道，设置“一站式”矛盾纠纷调解中心接待受理及分级分流，打造“安家 和·颜”调解品牌，按照八步工作法，提升矛盾纠纷化解合力。截至目前，绿化社区共排查各类矛盾纠纷59件，其中街道返单12件，警调对接4件，社区自排44件，已全部化解，化解率为100%，基本实现了“小事不出社区、大事不出街道”的目标。

　　聚焦法治氛围 大力营造法治环境

　　结合矛盾纠纷大排查大调处行动，持续加强法治宣传教育融入百姓生活。积极打造“指尖上”的普法宣传阵地，及时发布工作动态、法治热点、典型案件与司法政策信息。深入开展“以案说法”“以案学法”活动，落实“法律八进”“三官一律”工作实效，全年开展干部职工学法22次、法治讲座4次，全年通过律师进社区、法律讲堂解答法律咨询80余人次，开展“法律八进”等各类普法宣传活动，在辖区形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围，辖区法治氛围持续浓厚，法治环境持续优化。