【武威网评】用精打细算促进水资源高效利用

　　在日常生活中，我们会发现这样的现象：一个精打细算过日子的人，事事处处坚持勤俭持家，在吃穿用度中能够艰苦朴素；一个大手大脚过日子的人，时时刻刻讲究大方豪爽，在衣食住行中肯定铺张浪费。结果是精打细算的人安然度日、处惊不变，什么时候都能开支；大手大脚的人寅支卯粮、朝不保夕，什么时候都缺钱花。

　　这个现实生活揭示的哲理，其实也在水资源利用方面，给了我们深刻的启示。其要求我们对日常开支精打细算和从严从细的管理，恰好与已经启幕的“中国水周”主题倡导的精神相一致。也以事实告诉我们，在生产生活中筑牢“输水渠”、看好“放水闸”、拧紧“水龙头”，就不会出现跑冒滴漏，就能使宝贵的水资源做到永续利用。而在用水过程中衬实 “渗水层”、算准“配水量”、用好“节水器”，才能够使每一滴水做到物尽其用，最终提高水资源的使用效率和效益。正因如此，必须用精打细算促进水资源高效利用。

　　科学合理地配置水资源。要以整个流域内的水资源总量和可开采量为依据，综合考虑一个地区人口、土地面积和该地区对经济、生态、社会的贡献份额，精准确定水资源配置方案，并以法律和行政手段加以落实。坚决制止水资源配置和使用中可能出现的上游无控制使用、中游无限制截流、下游无节制开采的无序混乱状态。在此基础上，将水资源科学合理地配置到生产、生态和生活的各个方面和环节，直至细化到渠道、农田、井口、地块和轮次，不叫任何一道绿水没有理由地流动，不让任何一股清流平白无故地消失。

　　大力改革水权水价制度。在政府加强宏观管理的同时，积极探索和大力开展水权水价改革。充分发挥市场在水资源配置中的基础性作用，调节水的供求关系，稳定节水基础。引入价格机制，实行阶梯式水价和超定额使用累进加价制度，拓展节水空间。建立水权交易市场，促进水权在一定范围内实行公平交易，合理流动，激发节水活力。视水为财，借鉴和引入财政管理中的有效办法，实行水资源的预算、决算和审计、监督，强化节水责任，以最严格的水资源管理制度，多管齐下，促进节约。

　　以水规划调整经济结构。水是一切生产经营活动的出发点和立足点，是刚性需求和约束条件。经济社会的高质量发展，水资源起着至关重要的作用。而我们要追求生态美、产业优、文化兴、百姓富的幸福美好新生活，就必须直观地把水情当作县情、市情、省情。从这个最大的实际出发，规划和布局经济社会的高质量发展，调整产业结构和经济结构。特别是在生产经营活动中，要详细计算发展种植业、养殖业和加工业的单方水效益。大力压缩高耗水、低效益的产业和产品比例，相应提高低耗水、高效益的产业和产品比例。以最小的水资源消耗获取最大的经济、生态和社会效益。      开展节水型社会建设。节水需要生产方式的转变、生活方式的转变、思想观念的转变、日常行为的转变，最终促进经济增长方式的转变。一言以蔽之，这是一场根本性变革。除了使用行政、法律、经济的手段，还要采取工程、生物、技术的措施。因此，要广泛深入地开展全民参与并覆盖生产、生态和生活全过程的节水型社会建设。改变传统落后的思想观念和日常行为，制定节约用水的村规民约和奖罚制度，推广先进适用的节水技术和生产工艺，改革陈旧落后的灌溉制度和管理模式，从而在水量不变的情况下，保证工农业生产用水、居民生活用水和良好的水环境。（作者：闫德伦）