【敦煌风·两会热评】未来发展可期
原标题:【敦煌风·两会热评】未来发展可期
胡印斌
国务院总理李强在政府工作报告中提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右。他表示,经济增长预期目标为5%左右,考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要,并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接,也考虑了经济增长潜力和支撑条件,体现了积极进取、奋发有为的要求。
国内生产总值是地区经济发展质效的总体反映,对于引导市场预期、指导宏观调控,以及稳定和扩大就业、增加居民收入等等,均具有重要意义。一直以来,这个数据在两会上都备受关注。
2024年预期目标5%左右,尽管低于2023年5.2%的增速,但考虑到依然严峻复杂的国内外形势,这一目标还是符合实际的。略高一点或略低一点,都在可接受范围内。放眼全球各大经济体,这个目标也属于较高增长。
对于一个有着14亿人口、经济规模已经达到126万亿的大国来说,经济保持一定的增速,确实面临很多困难,但也要认识到,发展本来就是破解诸多困难的必由之路。这些年来,中国的发展从来都是在应对困难和挑战中发展的、前进的、壮大的。
作为一个发展中国家,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期,无论是有效应对外部环境变化挑战,还是在发展中破解各种矛盾问题,抑或是调整优化经济结构、稳定和扩大就业、增加居民收入、防范化解重点领域风险、增强发展信心等,都需要保持一定的经济增长速度。而从各方面因素分析,今年实现5%左右的增速也有着诸多优势。比如此次两会上热议的多个“新”,就引人关注。新质生产力、新型基础设施、新型消费、新型能源体系……透过这些“新”,折射出来的是中国经济发展的崭新趋向与强劲动能。
当前,我国经济正处在转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的攻关期。通过科技创新推动产业链供应链优化升级,培育新兴产业、抢占发展新赛道,必将释放出强大动能。以新能源汽车为例,短短十多年时间,就实现发展壮大,去年产销量超过900万辆,产销量占全球比重超过60%。
考虑到中国经济固有的超大规模市场、完备产业体系和高素质劳动者等诸多优势,以“新”促“旧”,新旧动能转换,无疑会成为经济发展的强大支撑。特别是这一过程近些年已经启动,且正在呈现出越来越明显的效果。
此外,政策的拉动作用也正在持续显现。今年的政府工作报告明确提出“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”“增强宏观政策取向一致性”等,这其实也是一脉相承的。
去年下半年以来,中央连续出台重大政策,吸引外资,扩大内需,提振民营经济,防范化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,这些政策的效应主要会在今年显现。
一般公共预算支出规模比上年增加1.1万亿元;拟安排地方政府专项债券比上年增加1000亿元;从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元;保持流动性合理充裕等,这些“大手笔”也会为经济发展注入活水。
稳增长的底气还来自不断深化改革、扩大开放。今年的政府工作报告明确提出,激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。
这些表述直指经济社会发展的难题和痛点,也必然会成为促进企业发展、市场繁荣的可预期制度环境。
发展从来不会一帆风顺,但只要全体国民勠力同心,就一定能够如期实现我们的愿景。正如政府工作报告所强调的,实现今年预期目标并非易事,需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。
中国发展未来可期。
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