做好群众权益“代言人”——记全国“最美公务员”刘欣

　　新甘肃·甘肃日报记者 白永萍

　　2月4日晚，中央组织部、中央宣传部发布“最美公务员”评选结果，天水市人民检察院第六检察部副主任、二级检察官刘欣名列其中，荣获“最美公务员”称号。

　　荣誉如何而来？

　　“要时刻把群众利益放在首位，从点滴着手，急群众所急，想群众所想，做好百姓权益‘代言人’。”这是刘欣给出的答案。

　　2015年，天水市被列为全省8个检察公益诉讼试点地区之一。这是全国检察机关试点的一项新业务，既无先例可循，也无经验照搬，如何顺利“破零”，打造一批“样板”，是试点地区的重要任务。

　　作为一线办案人员，刘欣主动查资料、学法条。当遇到办案困境时，她和同事第一时间走访开展调查，积累案件线索。经过不断努力，终于打开了公益诉讼工作局面。

　　2016年，张家川县多家采砂场因非法采砂、遗留沙坑等问题，造成河道生态环境严重破坏。张家川县检察院向水务部门发出了诉前检察建议，要求其彻底履职整改，但在后续的现场回访中发现，相关问题并未得到有效整改。为此，天水市检察院决定对张家川县水务局提起诉讼，而刘欣正是此次案件的主办人。

　　“这是天水市首例行政公益诉讼起诉案，当时我和同事在砂场一待就是一周，经常顶着大太阳出去取证。”刘欣回忆道，在我们的共同努力下，成功对张家川县水务局提起了行政公益诉讼，使16家非法采砂场关停取缔，被破坏的河道及耕地得到平整恢复。

　　“这个案子不容易，但我们办成了‘铁案’，取得了‘零’突破。也是这件事，让我更加注重学习提升和调查走访，努力提升公益诉讼案件办理能力。”刘欣说。

　　2018年，刘欣承办了天水市首例民事公益诉讼案件，对麦积区罗家沟破坏生态环境的3家采石场提起诉讼。案件起诉后，她对涉案企业动之以情、晓之以理，讲法律讲利害，最终3家采矿企业自愿缴纳349万余元矿山修复费用，案件得到圆满解决。

　　2022年4月，省检察院将自备井影响高铁行车安全案件线索交办天水，这是宝兰客专运行以来就存在的历史遗留问题，主要因为周边农户抽水灌溉屡禁不止，给高铁运行带来安全隐患。刘欣先后3次协调联系地方政府、相关部门单位召开磋商会议，通过推动实施天水市东部水源地灌溉机井关停及管网改造工程，妥善解决了铁路行车安全、农田灌溉需求和水源地保护之间的矛盾。

　　大案要案是必啃的“硬骨头”，群众身边的小案小事也让刘欣牵肠挂肚。

　　武山县东顺渠曾是一条臭名远扬的“垃圾渠”，困扰周边群众多年。刘欣在现场调查后，督促行政机关对东顺渠进行全面治理，使之很快就恢复了灌溉功能。该案入选最高检2022年度“公益诉讼守护美好生活”典型案例。

　　2023年3月，刘欣走访妇联、民政部门，了解天水市妇女儿童和老年人权益保障工作开展情况，部署开展了妇女权益保障公益诉讼专项监督，针对妇女劳动和社会保障、人身和人格等方面办理公益诉讼案件7件，为妇女群众筑起坚实的权益“保护网”。

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　　在案件办理过程中，刘欣发现公益诉讼诉前检察建议刚性不足、行政机关支持配合度不高是制约天水市检察公益诉讼工作顺利开展的主要因素。为此，她主笔起草了《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》，取得了良好成效，并在全省检察系统交流推广。

　　“一直以来，我都有个习惯，那就是随时随地翻看学习国家和省里的最新检察办案典型案例，不断提升自己、鞭策自己。”刘欣说。

　　多年来，刘欣始终把“高标准、严要求”作为工作的准绳，逐渐成长为天水市检察系统的“排头兵”，先后荣获全国检察机关民事行政检察业务能手，全省检察机关民事行政检察业务标兵、全省百名新时代政法英模，天水市劳动模范、三八红旗手、十大杰出青年称号。