甘肃省第十四届人民代表大会财政经济委员会关于2023年全省财政预算执行情况和2024年全省及省级财政预算草案的审查结果报告

甘肃省第十四届人民代表大会财政经济委员会关于2023年全省财政预算执行情况和2024年全省及省级财政预算草案的审查结果报告

（2024年1月25日省十四届人大二次会议主席团第三次会议通过）

　　省十四届人大二次会议主席团：

　　甘肃省第十四届人民代表大会第二次会议审查了省人民政府提出的《关于2023年全省财政预算执行情况和2024年全省及省级财政预算草案的报告》和2024年全省及省级财政预算草案。财政经济委员会在对预算报告和预算草案初步审查的基础上，根据各代表团的审查意见，又作了进一步审查。现将审查结果报告如下。

　　财政经济委员会认为，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，全省各级政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，主动作为、加压奋进、真抓实干，有力有效落实党中央决策部署及省委工作安排，争取中央财政支持成效明显，财政管理效能持续提升，各项工作机制体制更趋完善，积极财政政策精准落实，重点支出保障有力，预算绩效管理不断加强，财会监督深入推进，风险防范化解见行见效，基层“三保”底线更牢更实，民生改善保障更有温度，财政运行总体平稳有序，为全省经济社会发展提供了强力支撑。同时也要看到，有的市县债务负担较重、化解压力较大，省以下财政体制改革需加快推进，财政资金使用效益有待进一步提升，预算绩效管理和财会监督仍需不断加力。这些问题要予以高度重视，认真研究，采取有效措施加以解决。

　　财政经济委员会认为，省人民政府提出的2024年全省及省级财政预算草案，全面贯彻党中央决策部署及省委工作要求，指导思想明确，重点工作突出，财政保障有力，收入预算与全省经济社会发展相适应，支出预算与支出责任相匹配，主要预期目标积极可行，政策措施务实有力，符合预算法等法律规定。建议批准预算报告及省级财政预算草案。

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划目标任务的关键一年，做好财政预算工作意义重大。财政经济委员会建议，要全面贯彻党中央决策部署和省委要求，坚决落实稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求，始终聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，以财政提质增效助推经济社会高质量发展。要落实积极的财政政策适度加力、提质增效的要求，保持适当支出强度，合理安排政府投资规模，发挥政府投资带动放大效应。要大力优化支出结构，坚持党政机关带头过紧日子，坚决压减非刚性、非重点支出，加大财政资金盘活整合力度。要继续把财力优先用在“三保”上，最大限度下沉财力，筑牢兜实基层“三保”底线。要持续加强地方政府债务管理，严格落实既定化债举措，加大存量隐性债务化解力度，健全化债长效机制，有效防范化解地方债务风险。要全面落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，引导企业增加研发投入，推动各类要素资源投向实体经济。要进一步加强预算绩效管理，科学设定绩效目标，提高绩效评价质量，强化绩效结果运用，加快健全完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。要认真履行财会监督责任，健全财会监督体系，完善工作机制，切实提升财会监督效能。要持续保障和改善民生，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，特别是要全力支持积石山县地震灾区灾后恢复重建工作，统筹用好中央转移支付、自有财力安排、社会各界捐赠资金，推动受灾群众早日恢复生产生活。

　　以上报告，请予审议。