【两会会客厅】就业优先 稳稳托起最大民生

【专题】聚焦2024甘肃两会

　　原标题：【两会会客厅】

　　就业优先 稳稳托起最大民生

　　新甘肃·甘肃日报记者 文洁 顾丽娟

　　就业是民生改善的温度计、社会稳定的压舱石，也是经济发展的晴雨表。政府工作报告指出，“全面落实就业优先战略，城镇新增就业32万人。输转城乡富余劳动力523.2万人，其中脱贫劳动力199.9万人。”回望过去的一年，我省稳存量、扩增量、提质量、兜底线，全力以赴做好稳就业促就业工作。

　　甘肃“两会时间”开启，就业仍是热门话题，政府工作报告中稳就业的成绩和举措，引发代表委员们热议。代表、委员们结合各自工作领域，提建议、谋发展、话未来，共谋全省就业工作高质量发展大计，为加快建设幸福美好新甘肃建言献策。

　　俞天德代表：不断提升劳动者就业能力

　　“政府工作报告提出，2023年，我省全面落实就业优先战略，城镇新增就业32万人。就业作为最大的民生，事关千家万户的安定幸福，长期以来，我们将就业作为重要民生工作来抓，不断强化就业措施，持续提升劳动者就业能力，全县就业形势稳中有增、质量不断提升。”省人大代表、永昌县委副书记、县长俞天德说。

　　2023年，永昌县通过大力发展县域经济，持续抓好园区建设，为劳动者搭建就业平台。以招商引资“引大引强引头部”行动为抓手，鼓励外省企业到永昌县来发展产业，持续增加就业岗位供给。重点抓好职业技能培训，持续解决企业用工难和劳动者就业难的双重难题，加强劳动者素质与企业用工需求匹配。加强和地方企业联盟联系，掌握企业用户的用工需求和员工用工信息，进行精准培训，实现企业与劳动者双向选择、双向搭配。

　　“政府工作报告提出，2024年，我省将输转城乡富余劳动力500万人以上，其中脱贫劳动力190万人以上。”俞天德说，从全省目前的就业情况来看，群众的主要就业渠道是外出务工，到南方城市去发展，这就要求我们必须全面摸底掌握劳动力人口就业情况，做好劳动力输出工作。对农民工要进行精准化职业技能培训，特别是加快信息产业方面的技能型人才培养，让劳动者主动适应市场经济条件下的多样化用工需求。

　　俞天德建议，要统一组织成立各类劳务队伍，打造属于自己的劳务品牌。政府要发挥主导作用，保护劳动者权益。劳动者外出务工要以政府为主导，有组织地开展，通过政府搭桥的形式和大型企业对接，与企业签订协议，既能挖掘市场潜力，也能获取更多用工信息；既能保护劳动者权益，也能让劳动者更加精准地实现就业。同时，既发展“高大上”经济，也扶持发展小作坊、小家禽、小手工等投资少、周期短、见效快的小产业以及庭院经济，帮助群众实现更加充分更高质量的就业。

　　吕红菊委员：多举措助推女性就业创业

　　省政协委员、陇南市妇联党组书记、主席吕红菊说，政府工作报告明确，今年我省将持续落实就业优先战略，落细减负稳岗扩就业政策，这为我们做好新形势下的就业工作增添了信心和动力。

　　近年来，陇南市妇联始终把落实就业优先战略、促进妇女就业创业工作摆在突出位置，持续强化引领服务联系职能，优化妇女就业创业环境，为女性就业创业搭平台、提技能、强服务，多举措促进妇女就业创业。

　　吕红菊说，今年我们将拓展一批劳务转移渠道，持续抓好“陇原妹”等妇女劳务品牌培训，不断拓展“礼贤妹”“礼贤大嫂”等家政品牌的社会影响力，加强家政服务职业经理人、妇女巧手创业创新带头人和电商骨干培训，畅通输转、创业、销售渠道；支持妇女在电商、直播带货等新业态就业增收，帮助女农民工、低收入妇女、育儿妇女及其他特殊困难妇女多渠道就业，大力推行“妈妈岗”就业模式；整合各类培训资源，加强妇女实用技术和技能培训，培育高素质女农民、巾帼新农人、巾帼乡村工匠，协调相关部门扶持女大学毕业生、女能人、女企业家返乡创业，建强乡村振兴巾帼人才队伍；引导妇女在新业态新领域创业就业，广泛开展技能大比武、岗位大练兵等巾帼建功系列活动，激励广大妇女在经济社会发展中积极担当作为。

　　吕红菊建议，妇联组织要更好发挥优势，为女性创业就业提供更多帮助和支持，聚焦“陇原巾帼·聚力”工程，推进“巾帼建新功行动”，激发妇女创新创造创业活力，创建巾帼示范基地、开展就业技能培训、发展巾帼就业产业、拓展劳务转移渠道、融合创业创新项目、培树巾帼创业先进典型，为加快建设幸福美好新甘肃贡献巾帼力量。

　　郑永莲委员：激发新业态新模式就业潜力

　　在省政协委员、民进金昌市委会主委郑永莲看来，过去一年，我省不断扩大就业容量、提升就业质量，提高了城乡居民收入水平。“去年，金昌从举办现场招聘会，到‘直播带岗’，再到人社部门成立就业服务小分队，前往企业、社区、高校宣传就业政策，征集就业岗位，送岗位、送培训、送政策，就业公共服务体系更加完善，就业服务模式多样化，人社服务更贴心。”郑永莲说。

　　“政府工作报告中提出，今年要抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，深入开展青年就业服务攻坚行动，支持多渠道灵活就业。”郑永莲表示，近年来，快递小哥、外卖骑手、网约车司机等新就业群体持续壮大，新就业形态和灵活就业已经成为就业的重要渠道。

　　“我在调研中发现，越来越多的年轻人愿意从事网约配送员、网约车驾驶员、带货主播等新业态工作。”郑永莲建议，激发新业态新模式创造就业的潜力，培育更多就业增长点。同时，持续规范相关行业秩序，逐步完善灵活就业人员的社会保障体系，维护灵活就业人员劳动保障权益。

　　公益性岗位兜底安置，为保障困难群体稳岗就业发挥了救急难、托底线、保民生、助增收的积极作用。“我建议相关部门探索建立与经济社会发展和就业形势相适应的基层公益性岗位工作人员年限动态调整机制和薪酬增长机制，持续加大民生领域资金投入力度，就业补助资金等配套资金向基层予以倾斜，帮助就业困难人员在公益性岗位实现安心就业、稳定就业。”郑永莲说。