高质量发展热潮激涌——华亭市2023年项目建设综述

　　实现质的有效提升和量的合理增长，底气从何而来？

　　项目蓄能，这是华亭市给出的响亮回答。

　　2023年，华亭市以“打造全省工业样板市”和建设陇东煤电化产业发展高地为目标，坚持“项目为王”理念，把项目建设作为扩投资、稳增长、促发展的重要载体，深入实施“项目攻坚突破年”活动，扎实开展“千亿大储备、百亿大招引、十亿大新增”行动，着力用高质量项目优化产业结构、助推绿色转型，用高质量项目推动全市经济社会发展实现弯道超车。

　　谋：“项”上发力，聚力成势

　　项目于经济发展，如车之两轮、鸟之双翼，不可或缺。项目是稳定经济增长的压舱石，也是实现经济高质量发展的重要抓手。

　　2023年伊始，华亭市委经济工作会议明确提出要外引内聚抓招商，以全省“引大引强引头部”行动为契机，常态化开展系列招商活动。市委、市政府主要领导亲自带队，赴陕西、河南、山东、浙江、安徽等地大力开展招商活动，对接国能榆林化工、陕煤集团等企业35户，签约精煤加工仓储、年产30万吨包装纸品生产线等项目13个，签约资金42.63亿元，以“开年就奔跑、开局即冲刺”的姿态，打响了项目建设开局突破“第一战”。

　　健全完善项目生成机制，谋划论证重点产业链、重大基础设施等前期项目49项，其中28项进入省市重大项目盘子。组建成立7个重大项目工作专班，“一项一策”推进项目落地实施，莲花台景区综合开发完成总体规划编制评审并上报国务院审查，抽水蓄能、西华电厂二期等项目前期工作稳步推进，全市储备项目落地转化率达到了26%。

　　严格实行领导包抓、清单调度、“红黄蓝”预警等机制，采取集中开工、全程跟办、约谈问责等措施，推动西关综合批发市场、热电联产集中供热扩建等46个项目全面竣工，华煤集团屋顶分布式光伏发电、型煤精深加工仓储配送中心等40个项目完成年度投资任务，陈家沟煤矿铁路专用线、应急供水工程等项目顺利推进，全市96个500万元以上重大项目完成投资33.5亿元。

　　“全市聚集‘三大行动’，分行业、分系统、分领域主动出击，精准研究对接国省发展规划、产业政策、投资导向，对纲对路谋划储备包装了一批投资规模大、市场前景好、带动能力强的好项目、大项目。”华亭市发改局负责人段宝先坦言，“特别是瞄准地方政府专项债券、中省预算内投资和中央财政性资金投向领域，超前谋划研究、积极申报争取，是更多项目纳入省市‘大盘子’，以上级政策资金有效激活了县域‘经济细胞’。”

　　敢谋，才能有大格局、大气魄。抢占新赛道、激活新动能、提质生产力，华亭市始终盯着项目看、围绕项目转、扭住项目干，为推动全市经济社会高质量发展点燃了“引擎”，撑起了“脊梁”。

　　建：“项”上用力，落地落实

　　远程喷浆机器人、快速掘进系统、250203下自动化综放工作面远程控制系统……砚北煤矿井下一线，智能化生产设备“硬核上岗”，在远距离供电供液、自动摘挂钩、冲击地压风险判识与多参量预警等领域大显身手。

　　2023年2月22日，华亭煤业公司砚北煤矿顺利通过了国家首批智能化示范煤矿验收，成为国家首批、华能集团煤炭系统（井工煤矿）首个、甘肃省第一个通过国家级验收的II类中级智能化示范矿井。水泥从打印喷嘴里挤出来，通过凝固层层叠加，成为3D打印建筑材料，正在生产的园艺花园雏形逐渐清晰可见……打印喷头为“笔”，固废原料为“墨”，施工现场为“纸”，在华亭腾金来新型材料有限公司车间，技术工人正娴熟地3D打印机。甘肃省首例3D打印项目落地华亭腾金来，打开了“绿色智能”华亭城市建设的新路子。

　　聚焦强龙头、补链条、聚集群，扎实开展产业赋能行动，实施八大重点产业链项目135项，完成投资45亿元。煤炭清洁高效利用产业链加速延伸，化工园区建设认定有序推进，20万吨聚丙烯建成投产，宁夏永润聚丙烯改性、安徽通湖仪表电缆、浙江东轨轮源高铁配件项目落地工业园区，100MW光伏和风力发电、20MW源网荷储一体化试点等项目加快建设，千万吨集中选煤厂顺利开工，砚北煤矿建成全省首个中级智能化示范矿井，首位产业能级进一步拓展壮大。新兴产业加快发展，腾金来3D打印等项目建成投产，绿色建材和生态环保产业链效益日渐凸显。

　　扎实推进“三大保卫战”，37个生态环保类项目完成投资14.2亿元，汭河策底至工业园区河堤治理、千河流域上关段水环境生态修复等项目进展顺利，累计整治河堤17.5公里，完成造林绿化1.1万亩，恢复治理历史遗留矿山1959亩，全市空气优良天数比率达到90%以上，出境断面水质综合评价达到地表水Ⅲ类标准，土壤环境安全可控，全国生态文明建设示范市创建不断纵向深入。

　　活力释放，发展强劲。一个个重大项目建设背后，是全市上下“困难面前有我们，我们面前没困难”的责任担当，是“与企业家赛跑”的服务意识，是“一个项目、一套班子、一抓到底”的统筹方法，这些组合拳，打出了华亭市干群干事创业的底气，拼出了实现更高层次发展的活力。

　　优：“项”上借力，重商宜商

　　成功签约项目21个，签约资金130.12亿元！2023年5月7日，华亭市2023年高质量发展暨招商大会召开，成功签约了涵盖煤化工、农业、文化旅游、民生等多个领域重大项目，在推动华亭产业大发展、大提升上，拓展了新空间、释放了新动能。

　　政企携手、双向奔赴，这是华亭推动经济社会高质量发展迈上的新征程。

　　“华亭对民营企业高看一眼、厚爱三分，企业家获得感、幸福感更多。”甘肃腾金来新型材料有限公司董事长时光志，谈及华亭营商环境时有感而发。

　　对华亭营商环境有同感的中国(陕西)航天建设集团建筑安装公司副总经理朱力认为，对于华亭市中能建压缩空气储能电站项目的落地，“政府还是很有作为，和淄博效率有异曲同工之处，很务实”，考察过三四次，感觉很有温度，企业自然愿意投资。

　　企业群众的切身感受，就是营商环境改善的最好诠释。这些“凤凰”缘何选中华亭这棵“梧桐”？答案不难得出——不断优化的营商环境，催生了最快的速度、最大的诚意、最贴心的服务，赢得了客商青睐。

　　“全市上下要始终坚持‘最优环境’目标不停步，全力打造让企业暖心的高效政务环境，让企业舒心的诚信市场环境，让企业安心的法治营商环境，努力让华亭成为企业投资兴业的沃土。”在全市强县域强工业强科技行动推进会议暨优化营商环境大会上，市委书记景晓东向全市广大党员干部再动员再安排再部署。

　　纵深推进“放管服”改革，数字政府平台上线运行，政务服务事项网上可办率达到99%。容缺受理、包联走访、帮办代办、融资担保、“标准地”供应、“拎包式”入驻等一些列工作措施铿锵有力，为项目落地和企业发展提供了支撑和保障，全市“亲商、安商、富商”的氛围日益浓厚。

　　2023年，华亭市扎实开展“引大引强引头部”行动，大力推行全员、全域、全链、全年招商机制，县级领导带队外出考察52场（次），组建“1+8”招商引资小分队，开展招商活动252批（次），组织参加“兰洽会”等重大节会招商10场次，成功举办高质量发展暨招商大会系列活动，对接洽谈各类项目105个，完成省外到位资金54.4亿元，同比增长114.9%。抢抓政策机遇，精准向上争取资金24.6亿元，同比增长8.5%，推动营商环境不断优化提升，发展潜力空间持续拓展外延。

　　拼经济促发展，信心在传递，激情在升腾。从“蓝图”变为“施工图”，再从“施工图”变成“实景图”，一个个好项目、大项目在全市次第落地开花，如同一根根坚实的桩基，支撑起了华亭经济高质量发展、群众生活幸福的美好未来。

　　通讯员 张小兵 蔡崇敏