又踏层峰辟新天 更扬云帆立潮头——2023年定西经济发展综述

　　追赶发展开新篇、砥砺奋进铸辉煌。

　　这一年，定西实打实干、干就干好，干出了追赶发展的突破性新成绩；

　　这一年，定西迎难而上、开拓奋进，营造了追赶发展的稳定性新环境；

　　这一年，定西日清日高、求新图变，全市经济持续向好，社会大局安定有序、和谐稳定，建设人民满意的社会主义现代化新定西迈出坚实步伐。

　　（一）

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要之年，更是为定西基本现代化和现代化建设逢山开路、过河架桥的关键一年。与全国、全省一样，“稳经济”“强信心”“促发展”，成为定西经济发展的主旋律。

　　面对需求收缩、供给冲击、预期转弱的宏观形势，定西如何突破？全市上下要紧盯“各项重点工作走在全省前列、各项关键指标增速稳定全省中间偏上”目标，对已经部署的工作全力推进，对党的二十大部署的新任务，要结合实际、对照短板不足有针对性地创新突破，坚决建成600亿定西，全力谱写基本现代化和现代化建设新篇章。

　　大道至简，实干为要。

　　2023年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示精神，以“三抓三促”为抓手，牢牢把握“三新一高”要求，主动融入“一核三带”区域发展格局，深入推进“四强”行动，着力实施“一目标三聚焦四强化六行动一抓实”追赶发展方略，紧盯目标、精准施策、靶向发力，着力抓项目强支撑、抓工业稳增长、抓招商扩投资、抓文旅促消费，全力以赴拼经济、促发展、保稳定，全市经济运行稳中有进、总体向好，持续保持稳定增长态势。

　　2023年前三季度，全市地区生产总值447.16亿元，同比增长6.5%。全市固定资产投资同比增长13.5%，规模以上工业增加值同比增长3.7%。定西市连续两个季度荣获全省市州重点工作“进步奖”，入围“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”名单，定西市产业链链长制工作获全省综合评价“优秀”等次。

　　（二）

　　产业兴则经济兴，产业强则经济强。

　　一年来，定西聚焦三农领域“5678”关键指标和畜牧业“两个20%”目标，接续实施特色产业三年倍增行动，依托农业农村特色资源，做好“土特产”文章，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一、二、三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级。

　　——以提升“中国药都”影响力为目标，以建设国家中医药产业发展综合试验区核心区、中国（甘肃）中医药产业博览会两大国家级平台为支撑，加快构建从种植到应用的全产业链发展体系，着力推动中医药全产业链发展、全生命周期服务、全过程质量监管。全市种植中药材216万亩，预计全产业链产值超过450亿元。第四届中国（甘肃）中医药产业博览会签约招商引资项目65个、签约金额102.63亿元，签订中药材采购协议90个、签约金额43.92亿元。

　　——依托“中国薯都”金字招牌，坚持用工业思维发展现代农业，锚定做强“定西宽粉”产业带动价值链提升，提出“打造‘定西宽粉’百亿产业，把‘定西宽粉’卖向全国、全世界”的目标，将小宽粉做成了大产业。“定西宽粉”获批国家地理标志证明商标，“定西宽粉”区域公用品牌发布。“定西宽粉”足球队亮相贵州榕江“村超”，历时一个月的定西宽粉美食足球超级联赛，吸引了17支地方特色足球队参加。重庆市南岸区“定西宽粉”品牌推介会签订总金额7560万元采购协议和总投资额8.01亿元合作协议。2023年中国·定西马铃薯大会和首届“定西宽粉节”农特产品加工、农机装备制造、种子种业培育等方面的60个项目现场签约，总投资100.99亿元。

　　（三）

　　项目是稳定经济增长的“压舱石”，也是实现经济高质量发展的重要抓手。

　　2023年，我市突出主导产业、突出战略投资者，用大投资、大项目来带动经济高质量发展，一个个喜讯次第传来：分两批次举行项目集中开复工活动，先后开工项目846个，总投资2802.2亿元。定西市首座750千伏输变电工程建成投运，通定高速建成通车，岷州国际陆港、陇中仓储商贸物流中心、甘肃南部（临洮）物流中心等一批重大项目密集落地，奇正藏药医药产业基地、索通公司年产30万吨铝用碳材料等产业项目加快推进……

　　项目为王，招商引资是先导，营商环境是关键。为加大招商引资力度，提升招商实效，定西坚持“无事不扰、有事上门”的服务理念，全面落实“包抓联”“六必访”“政企沟通早餐会”等工作制度，帮助企业协调解决困难问题，全力推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早投产、投产项目早达效。

　　同时，紧盯重点工业项目清单，建立包抓推进机制，坚持“月调度”台账化管理，督促项目建设单位在安全施工的前提下，开足马力抓进度、促投资，力争项目早投产、早见效。2023年，全市共列入省级重点工业和信息化项目136项、总投资320.3亿元，已完成投资86.3亿元，光热定日镜支架生产线等38个项目建成投产并发挥效益，新增产值2.4亿元。1-10月份，全市签约项目253个800亿元、同比增长35%，开工项目247个、开工率98%。

　　定西以“项目为王”的信念不断汇聚高质量发展的动能，在追赶发展的赛道上加速奔跑抢占先机赢得主动，奋进的定西活力迸发。

　　（四）

　　招商引资是高质量追赶发展的“强引擎”，更是有效投资的坚实基础。这就要求要进一步明确招商引资的主攻方向和目标任务，把握大势、胸怀全局，看清形势、找准定位，抓好招商引资。

　　一年来，定西深入实施“引大引强引头部”行动，紧盯重点区域，聚焦优势产业，锁定目标企业，建立由28名市级领导带74个市直部门，组成工作团队引项目、引企业、引链条的“1带1引3机制”，组建12条产业链、4个驻外办事机构、6个市属国有企业招商专班。聘任100名定西招商大使，在市政府驻外联络机构及商会设立“定西区域招商中心”，构建了市县乡三级联动、社会力量共同参与的全员招商格局。

　　截至2023年10月底，全市共签约招商引资项目253个799.13亿元，新签约项目资金到位率53.29%，为全市经济高质量追赶发展提供了强劲支撑。

　　枝繁巢暖引凤栖。在产业大招商工作中，“招得来”是基础，“落得下、发展好”才是关键。

　　为此，定西深入开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，坚持招商项目全生命周期服务，对签约的重点产业项目、重点目标企业组建专班包抓推进，推动意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产。树牢“只要企业定了干、一切手续政府办”的服务理念，建立“一个企业、一个项目、一套班子、一抓到底”的服务机制，为每个招商引资项目提供全程代办服务，坚持面谈式问需、保姆式服务、菜单式解难，让企业投资放心、落地安心、发展舒心。

　　（五）

　　营商环境是投资“风向标”、发展“晴雨表”。捷报频传的背后，离不开营商环境的持续优化。

　　定西市在实施“优化营商环境攻坚突破年”行动中，始终坚持以市场主体需求为导向，着力盯痛点、通堵点、破难题、优服务，全市营商环境显著优化提升。

　　开办一家企业最快多久能办妥？

　　定西给出的答案是：全面推行企业开办全流程服务模式，开办事项均在1个工作日内闭环办结。低压非居民、高压客户用电报装办理时间分别压降至1.7个和9.6个工作日，不动产一般登记、抵押登记时间分别压缩至3个和1个工作日。社会投资简易低风险工程审批时限压减至15个工作日，增值税留抵退税办理平均审核时间压减至1个工作日内。

　　营商环境好不好，市场主体说了算。一次高效便捷的流程、一次公平公正的办事、一次优质到位的服务，对市场主体来说，真切感受胜过千言万语。

　　定西通过推进政务服务标准化，规范认领市县乡村四级政务服务事项2794项，汇聚政务服务数据42.5亿条。加快推动更多事项“集成办”“异地办”“掌上办”，梳理“一件事一次办”事项91项，开通专窗并梳理“跨省通办”事项156项、“省内通办”事项109项。目前，全市网上可办事项达到5.7万项，全程网办率达99.8%，网上政务服务综合能力排名位居全省前列。

　　循道而行，功成事遂。截至2023年10月底，全市新增经营主体2.6万户，总数达到22.4万户，同比增长9.6%。

　　一个个攀升的数据，一张张亮丽的成绩单，无不映照着全市经济发展阔步前行的铿锵足迹。当前，随着“三抓三促”行动持续深入开展，全市上下充分提振干事创业的精气神，以更强的本领、更优的作风、更高的效能，有力推动营商环境“大优化”、招商引资“大突破”、项目落地“大提速”、机关作风“大转变”，为建设社会主义现代化新定西注入不竭动力。（张莉芳）