把“平安答卷”写进百姓心里——2023年白银公安工作综述

　　西北角·中国甘肃网记者 程健

　　2023年，白银公安锚定“全市公安重点工作进入全省第一方阵、整体工作迈上台阶”总体目标，统筹推进全市公安机关主动创稳赶超争先“十一大行动”，打出了白银公安历史上最好的成绩，工作成效先后得到中央、省市各级领导批示肯定63件次，公安部7次、省厅21次致电祝贺，整体工作稳居第一方阵。

　　万家灯火里，藏蓝与安宁紧紧相连，红蓝交相辉映间汇成了这座城市最为靓丽的平安风景……

　　实干实绩鲜明导向 推动“铸魂”与“惠警”同题共答 

　　始终把政治建警摆在队伍建设首位，不断深化落实“第一议题”“政治轮训”等制度，组织召开党委理论学习中心组学习会议129次，党委会议201次。

　　持续推动理论学习常态化制度化规范化，举办系列读书班20余场次、交流研讨105人次。

　　2023年，白银公安7次送奖一线，开展战时、专项表奖16场次，全市公安机关46个集体和367名个人被记功嘉奖。

　　组织慰问基层单位106个，民辅警596人，发放慰问金48.34万元。与8家医院签订协议，建立民辅警紧急就医“绿色通道”并落实年度体检。爱警暖警措施的落实，为全市公安机关推进比学赶超各项行动蓄足了力量。

　　市县主战派出所主防 实现“打击”与“治理”双向开花

　　全年破获刑事案件2728起，同比上升19%，刑事破案率达66.4%，同比提升10个百分点；抓获各类犯罪嫌疑人5859名、逃犯538名；先后破获部督案件13起、省督案件55起，发起全国集群战役9起，侦办并申报部、省督案件超过近5年全市总和。

　　在现发命案快侦全破的同时，破获13年前、14年前命案积案2起，抓获外省市25年、30年命案逃犯各1名，全年七类案件破案率达99.5%，成功破获公斤级毒品大案1起，斩断1条从境外流向内地的贩毒通道，打掉涉网黑软暴力讨债犯罪团伙3个，抓获犯罪嫌疑人159名。

　　受立经济犯罪案件238起、破案226起、移送起诉犯罪嫌疑人250名，分别同比上升1.7%、7.1%、55.3%，挽回经济损失85501.8万元，协助清收不良贷款45597.7万元，先后破获部督“1·13”“1·29”百亿涉税案等部级大要案件14起。

　　全链条打击12起，重大案件破案率达100%，破获本地电诈案件608起，抓获犯罪嫌疑人1323名，同比上升71.4%，全市电诈案件立案同比下降7.1%，累计返还1875.5万余元。

　　深入开展“昆仑2023”行动，破获食药环刑事案件299起，抓获犯罪嫌疑人654名，移送起诉510人，其中，“2·16”系列生产、销售假药案件被评为全国打击危害食品药品安全犯罪十大典型案例；以“清风2023”专项行动为抓手，侦办涉黄涉赌刑事案件226起，采取刑事强制措施541人，移送起诉504人，查处涉黄涉赌治安案件354起，行政处罚1180人，收缴赌资184.86万余元，其中“1·04”开设赌场案入选全省“清风2023”专项行动十大典型案件。

　　推动“无案件、无事故、无上访”三无村（社区）创建活动，全市854个行政村（社区）“三无”占比达86.9%，以村（社区）小平安确保全市大平安，走出了一条具有白银特色的共建共治共享的基层社会治理新路子。依托党委政府，推动派出所、综治中心、司法所、各中心站所、村（社区）、企业协同联动，同频共振，实现“孤军奋战”到“联合治理”，全年排查化解各类矛盾纠纷3016起，最大限度预防和减少因矛盾激化而引发的案事件，切实把矛盾纠纷化解在基层，把风险隐患消除在萌芽。

　　深入推进预防道路交通事故“减量控大”行动，严格落实“严管十条”措施，共查处各类交通违法行为78.3万起。治理销号27处事故多发和安全隐患点段、69处农村道路隐患路口路段。组织开展驾驶人“回炉”教育行动，再教育4063人，检验重型货车1997辆、报废2469辆，扫清路面危险“祸”源。

　　以“夏季行动”为抓手，清查重点场所4016家次，排查整治各类安全隐患290处；推进“护校安园”行动，持续落实校园安防建设“四个100%”，开展专项检查、联合检查1381家次，排查整改问题隐患161处。

　　基础警务模式重塑 促进“强基”与“固本”两手并重

　　改造升级市、县（区）两级合成作战指挥中心，市局合成作战指挥中心6大功能区26个作战单元全面运行，建成22个规范运行的派出所综合指挥室，深入推进“情指行”一体化实战化运行机制。构建市、县（区）、派出所上下贯通、左右协同、一体运行、融合高效的合成作战指挥体系，推动合成作战现代警务模式和“主防”理念在派出所落地落实。

　　与公安大学信息网络学院、兰州大学、海致学院、阿里等院企建立长期战略合作关系，打造白银公安数据资源池、建模平台，推动形成数据应用生态。全市考取高级建模分析师资格6人、中级建模分析师资格142人、初级建模分析师资格708人。

　　实体化运行基础管控中心，下设13个常态监测督导班组，下发通报40余期，形成了全警参与基础工作、基础工作反哺全警的生动局面。持续推进派出所标准化建设，规范“两队一室”“一队一室”建设，创建并命名省级枫桥式派出所2个。扎实推进“一村一辅警”配备，全市配备驻村辅警546名，整体配备率77.6%。

　　完成市局刑科所实验室标准化改造，支撑检验鉴定1300余次；建成“白银市经侦情报导侦分中心”、“经侦情报导侦工作站”，支撑破获了“1·13”“1·29”“1·10”等一批大案要案；建成白银分局、平川分局、靖远县局、景泰县局4个“示范”标准执法办案管理中心，打造高效执法办案基地。

　　营造一流营商环境 实现“改革”与“服务”同频共振

　　严格落实省厅优化营商环境“双十条”，研究制定了《全市公安机关优化营商环境的实施意见》，提出39项具体措施，全面完成甘肃省41项行政许可事项和公安部“互联网+政务服务”62项行政许可事项的编制发布工作，188项市级政务服务事项网办率达100%，全程网办率达83.5%。

　　紧盯企业需求，着力优化行政审批制度改革，在全市设立机动车登记服务站7处、机动车安全技术检验检测机构30家、“警邮”服务网点96处。在全市11个派出所推行“一窗通办”试点，办理户政业务70464件、治安业务14666件、交管业务3445件，身份证首申464件次、户籍类证明983件次、户口迁移3891件次。

　　出台《全市公安机关包抓联企业工作方案》，积极联动对接全市601家企业，向133家重点企业、项目派驻了155名护航警官，严厉打击涉企、涉品牌犯罪，共立案138起，破案124起，挽回经济损失4000余万元。

　　白银公安将始终以将以奋斗者的姿态，锚定工作目标，紧盯重点任务，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，凝心聚力、无惧风雨、坚定前行，不断以高水平安全护航高质量发展，全力以赴为建设社会主义幸福美好新白银贡献公安力量。