白银：加强基层治理夯实平安根基

　　原标题：白银：加强基层治理夯实平安根基

　　新甘肃·甘肃日报记者 彭雯

　　日前，白银市会宁县甘沟镇村民何某与张某因地界问题产生纠纷，会宁县公安局甘沟派出所社区民警了解到这一情况后，及时启动矛盾纠纷排查化解联动联治新警务模式。在镇综治办、司法所等职能部门以及村社干部、乡贤的大力配合下，工作人员耐心调解，双方最终达成共识，这起矛盾纠纷得以及时化解。

　　今年以来，白银市公安机关持续深化开展无非正常上访、无重大刑事案件、无严重公共安全事故“三无”村（社区）创建工作，坚持综合施策，大力夯实基层治理平安根基。截至目前，全市854个行政村（社区）“三无”占比达86.9%，基层社会治理成效明显。

　　严厉打击犯罪

　　白银市公安机关树立“情指行”一体化运行机制主导地位，突出以专制专、链条打击、快侦快破、小案多破、群众满意。先后破获刑事案件2496起，破案率达65.9%，破案数同比上升19%；重大恶性刑事案件同比下降18.75%，传统盗抢骗案件同比下降11.8%。同时，多维度推进治安防控体系立体化建设，在主城区布建10个快反中队，形成屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻的主动勤务模式。全力打造治安防控、群防群治、基础管控的“警网微格”新模式，从“下社区”转向“在社区”，筑起村（社区）治安防范严密防线。今年，全市治安案件同比下降5.08%。

　　探索建立“责任+落实、科技+传统、警力+民力”反诈机制，构建事前预警劝阻、事中紧急止付、常态化教育防护网。开展专项行动，强化治理、宣防、预警、打击4项措施，取得了发案下降、破案上升、抓获嫌疑人上升、止付挽损上升的“一降三升”成效。今年共立电诈案件744起，同比下降9.7%；共破获本地电诈案件548起，破案率67.2%，现案破案数同比上升40.1%。

　　强化源头治理

　　近日，辖区群众李某主动联系平川分局宝积路派出所民警上缴20余枚雷管、约1公斤炸药。经了解，这些雷管、炸药系家中已过世老人所遗留，李某看到派出所民警在辖区反复宣传有关缉枪治爆的法律知识和私藏枪支弹药的危害及后果，遂悉数上交。

　　白银市公安机关坚持清源头、保安全，始终对涉枪爆违法犯罪保持“零容忍”，全面清查整治枪爆安全风险隐患问题。

　　紧盯交通安全源头问题，突出事前预防，通过聚焦“人、车、路、企、环境”五大要素和严重交通违法等交通安全风险隐患，开展预防道路交通事故“减量控大”、道路交通安全集中整治等系列行动，严格落实道路交通安全“严管十条”措施，道路交通事故四项指数全面下降。今年以来，全市道路交通事故起数同比减少199起，下降37.98%；财产损失下降48.52%。

　　常态化持续加强各行业领域执法监管力度，组织开展重点企业攻坚、矿山安全综合整治、危化品重大危险源专项整治等行动，开展“拉网覆盖”式安全隐患排查。今年，全市生产安全事故同比下降50%，直接经济损失同比下降77.5%。

　　排查风险隐患

　　配备专职网格员2392名、社区（驻村）民警406名，配备社区辅警266名、“一村一辅警”518名，白银市信访事项及时受理率和按期答复率均为100%，群众满意率达97%、累计排查化解各类矛盾纠纷2864条……一组组数据见证了白银市公安机关聚焦社会面矛盾纠纷和信访问题“解矛盾、化纠纷、保稳定”的成效，也彰显了基层社会治理的力度。

　　今年，白银市公安机关充分发挥网格员、驻村干部等群体作用，按照网格化提升基层治理能力“1+N”工作机制要求，开展矛盾纠纷“地毯式”排查，登记建档，因情施策，努力化解老矛盾，有效预防新纠纷。推动派出所、司法所、各中心站所、村（社区）、企业协同联动，将调解阵地搬到现场，最大限度预防和减少因矛盾纠纷而引起的案事件，确保全市社会大局持续稳定向好。