舟曲县：以党建引领村级集体经济发展跑出“加速度”

　　舟曲县紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标，以“大统筹”聚集“大资源”，结合“三抓三促”行动，因地制宜大力实施村级集体经济倍增计划，坚持破局开路、创新求变，全员行动、全面发力，充分挖掘盘活各类资源，持续优化产业布局，在变局中开新局，在新局中求突破，不断激发村级集体经济发展的内生动力和资源潜力，跑出村级集体经济“加速度”。

　　上下联动，压实责任，构建发展“新机制”。成立以县委主要领导为组长的县发展壮大村级集体经济工作领导小组和县委分管领导为组长的工作专班，实行一月一调度、一周一督促，研究制定《关于实施村级集体经济倍增计划的若干措施》，建立了发展壮大村集体经济联席会议、数据报送和工作指导等制度，严格实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村、第一书记帮扶、县直单位协同攻坚的责任制度，构建形成“县委统筹抓部署、部门联动抓指导、乡镇具体抓推动、村组直接抓落实”的“四级联动”工作格局。由县委组织部联合县农业农村局、县财政局、县发改局、县审计局、县乡村振兴局等部门组建6个专项督查工作组，对各乡镇村级集体经济倍增计划实施情况进行专项督查，逐村指导“一村一策”落实情况，对发现的问题现场交办，每月进度情况进行通报。截至目前，实地开展督导村集体经济工作8次，对村集体经济项目监管不力、效益不明显的6个乡镇下发工作提醒函和督办函10份，对发展缓慢、工作不力的5个乡镇先后进行通报约谈。

　　支部牵头，统筹资源，激活发展“新引擎”。火车跑得快，全靠车头带。聚焦村集体闲置资源盘活利用不高、增长缓慢、要素聚集不强等突出问题，舟曲县将支部政治引领功能、村村合作发展优势、群众增收致富愿望有机结合起来，指导村党支部结合“民事村办”活动，统筹整合偏远村庄积累资金，联合成立经营实体，通过开办乡村就业工厂、超市、广告公司等方式，村村之间抱团发展。城关镇积极探索强村路径，盘活村集体资产资源，以“村村联手”为切入点，由一个村党支部主导，其他村集体通过资金、资源、资产、人力入股的方式，推动全镇村级集体经济按照抱团式发展的模式齐头并进。目前，城关镇开办亲子乐园、VR体验店、便民超市、广告公司共4个实体经营店，带动20余名村民就近就业，收入30余万元。

　　头雁引领，创新模式，凝聚发展“新动能”。激发内生动力，创新发展模式，因地制宜打好“组合拳”是村集体经济发展壮大的有效途径。舟曲县坚持把发展村级集体经济作为考核考评的重要内容，主动给乡村干部靠责任、压担子、下任务，建立《舟曲县发展壮大村级集体经济激励机制(试行)》，以鲜明导，由村股份经济合作社主导，持续加大农特产品收购、加向激励“带富”书记，让村干部“干好有奔头，增收有甜头”，有力推动村集体经济发展壮大。在城马村，村级集体经济发展由之前的单一分红模式转变为“多条腿”走路，在党支部书记的带领下，全村盘活集体土地、林地、草地等资源，积极发展龙须菜、从岭藏鸡、黑木耳等特色产业，村集体“造血”功能不断增强，村集体收入较之前有了大幅度提高。在大川镇，由村党支部书记牵头，6个村股份经济合作社组建劳务服务队，为本村或者邻村在建项目提供劳务服务，将村级集体的“服务功能”转化为“增收产能”，实现集体经济增收，今年前三季度劳务收入共76万元。

　　深化帮扶，拓宽渠道，蹚出发展“新路子”。舟曲县严格落实帮扶单位与驻村第一书记、帮扶工作队对帮扶村发展壮大村级集体经济捆绑责任制，把干部驻村和单位联村统一起来，充分发展驻村帮扶工作队的资源优势，积极帮助协调政策、资金和项目，通过资金补助、项目扶持、产业培育等形式，在“1+6”产业发展、劳务服务、农产品销售等方面同步发力，不断解决村级集体经济遇到的实际困难和问题。同时，指导各乡镇村组建完善利益联结机制，带动村级集体经济增收。立节镇北山村、拉沟村等村驻村帮扶工作队联系协调村股份经济合作社收购村民的花椒、青稞酒、蜂蜜、菜籽油、柿子等农产品，实行统一销售，不仅帮助村民卖出农产品，也增加了村级集体经济收入。(许海珍 罗苇)

　　内容来源|甘南融媒