“网”聚正能量 澎湃新动能——庆阳市网络安全和信息化工作综述

　　互联网是一个社会信息大平台、思想文化大熔炉，更是意识形态主阵地。没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。

　　过去五年，我市网信工作坚持以网络意识形态、网络安全两个责任制为抓手，以网络内容建设、网络安全保障、信息化发展为重点，以运行扁平化、载体有形化、任务清单化、落实闭环化为突破，综合施策，精准发力，网信事业实现了从夯基垒石到积厚成势的转变，网上主旋律更加高昂、正能量更加充沛，为庆阳革命老区高质量发展焕发出澎湃动能。

　　举旗定向建机制

　　聪者听于无声，明者见于未形。各级党委（党组）自觉扛起网络意识形态、网络安全全面领导责任，靠实第一责任人、直接责任人、班子其他成员“一岗双责”的领导责任，普遍建立了网信工作与业务工作同步研究、同步部署、同步落实、同步考评的常态化推进机制。坚持“网下管什么、网上就要管什么”的原则，进一步明确相关部门（单位）监管职责，切实压紧属地管理责任，促进共管共治。

　　加强宏观指导，鼓励基层首创，以网管员和网格员融合、协同共治为重点，在县（区）开展网信工作体系向乡镇（街道）、村（社区）延伸试点。综合采用联县包抓、专班攻坚、典型引路等方式方法，联合各县（区）分别承办市级重大活动，打开了市县一体化、上下共发力、管好“一张网”、下活“一盘棋”的工作局面。

　　山因脊而雄，屋因梁而固。我市树立顶层思维、改革思维和系统思维，编制出台了一系列务实管用的专项规划、行动计划、实施方案、工作预案、制度规程、任务清单，全市网信领域统领性的“四梁八柱”基本确立。率先在全省建立了网络舆情、网络传播评论、网络管理执法、网络安全等月报专报制度和规范，密集出台了涵盖网信工作各方面规范性文件50多个。

　　在强化保障体系上，全面落实网络意识形态、网络安全两个责任制纳入年度督查计划、综合考核评价体系、巡察内容、审计范围评估机制，市县（区）协同推进。

　　守正创新奏强音

　　思想之光，照亮征程。我市突出思想引领，精准开展习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神网上宣传，开设相关专题专栏30多个，创作转载各类稿件1.5万篇（条）。积极推进习近平新时代中国特色社会主义思想“微传播”，组织召开党的创新理论“微传播”座谈会，着力在可视化传播、差异化传播、分众化传播、互动化传播上下功夫，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入“网”乘“云”飞入寻常百姓家。

　　凡益之道，与时偕行。我市围绕发展大局和中心工作，策划开展 “丝路人·丝路情”“解码陇原新乡村”等主题宣传活动100多场（次），累计发布稿件10万余篇、总阅读量超15亿人次。成功承办2023年全省网上重大主题宣传和重大议题设置发布活动，连续两年获全省网上重大主题宣传和重大议题设置突出贡献单位奖。组织开展“我的庆阳 我的奋斗”网络正能量精品征集评选活动，1件作品入围2022“中国正能量‘五个一百’网络正能量精品”，在网络空间汇聚起“庆阳大有可为、应当大有作为、关键是事在人为”的强大正能量。

　　突出传播质效，构建全媒体传播体系，形成多形式采集、多平台共享、多渠道分发的网络传播新业态和矩阵式传播效应。建立政务新媒体传播力通报机制，每月发布政务账号传播指数榜单，网络媒体传播力引导力影响力公信力显著增强。加大主动外联，构建起内外联系、上下联动、部门联合的网上对外传播新格局。

　　多措共治建“家园”

　　网络空间是亿万民众共同的精神家园。我市设立网络文明宣传月，每年市县（区）同步举行网络文明推进大会暨网络文明宣传月启动仪式，策划开展系列特色活动，创作的南梁说唱《网络文明记心间》，被中央网信办全网推送。组织召开“网络中国节”系列主题活动深度策划会，对7个传统节日进行时代化解读、形象化展示、故事化表达，成为网络文明新时尚。广泛开展新时代庆阳好网民评选活动，适时增加乡村好网民、银发好网民、守正好网民、创新好网民、公益好网民，评选类别扩充为10个，好网民品牌影响力明显增强。

　　互联网不是法外之地。我市建立互联网违法和不良信息举报受理处置一体化机制、网络安全管理执法协调机制，累计举报各类违法和不良信息20万余条，受理处置举报线索300余起。深入开展“清朗”系列专项行动，累计清理各类有害信息1.57万条，关停违法违规网站账号200多个，取消网站许可备案100多家，有效净化和改善了网络生态。

　　我市深入开展网信干部帮联互联网企业行动、互联网行业党委班子包抓互联网企业党建行动和“补短板强基础抓落实”攻坚行动，组织互联网企业党建工作观摩推进会，举办互联网行业党组织书记党务工作者示范培训班，以高质量党建引领互联网企业高质量发展。培育形成了“庆阳e评”等一批网评栏目，持续发挥思想舆论引导作用。

　　同时，以创新性的内容供给、立体化的传播矩阵、针对性的受众投放开展网络安全宣传，创作的快板《网络安全要牢记》被中央网信办全网推送。指导督促网络运营者筑牢网络、关键信息基础设施、数据、个人信息、重要信息系统安全制度防线，统筹抓好运营检测、保护检查检测、监督检查检测，做到风险隐患闭环处置不扩散。强化攻防演练、重要目标安全防护、应急响应值守，全力做好重大活动网络安全保障。市委网信办荣获全省网络安全工作先进集体。

　　数字赋能促发展

　　现代化建设，信息化先行。我市大力推进电信普遍服务试点项目建设，实现119个乡镇（街办）1337个村（社区）光纤宽带全覆盖、西峰城区和7个县城重点区域5G网络全覆盖，固定互联网宽带接入用户、移动电话用户、IPv6活跃用户分别达到313.13万户、243.54万户、233.68万户。

　　以数字政府建设为牵引，让百姓少跑腿、数据多跑路，不断提高群众、企业办事便利化水平，全市依申请和公共服务“网办率”达到99.53%，全程“网办率”达到98.85%。畅通群众反映困难和各类诉求渠道，通过网络听民声察民情解民忧，累计帮助群众解决急难愁盼问题2万余件。

　　持续加快新型智慧城市建设，构建广泛覆盖城市生活和治安防控的智能感知体系。以数字乡村建设助力基层社会治理，在全省率先实现县（区）网信新农人培训全覆盖。加快新一代信息技术与工业、农业、服务业融合应用，大力发展社交电商、直播电商、生鲜电商新业态新场景，累计网络销售额超65.77亿元。

　　数字经济是庆阳发展的新赛道。我市细化数字经济扶持政策，建立咨询专家库，打造数据产业集群，这一做法获得国务院大督查及省政府通报表扬。目前，有65家数字企业在庆阳成立子公司，以中国能建等10大数据中心为重点的算力基础设施加快推进，“东数西算”产业园建设全面铺开，汇聚起推进庆阳由传统的“陇东粮仓”“西部油仓”向“国之数仓”加速转型的强劲动能。

　　(作者：安志鹏 )