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定西:转作风优化营商环境 抓项目增强发展动力

2023-11-30 08:39 来源:中国甘肃网-定西日报

  原标题:定西:转作风优化营商环境 抓项目增强发展动力

  中国甘肃网11月30日讯 据新定西·定西日报报道 (新定西·定西日报记者王进学)今年以来,定西市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“项目为王、环境是金”的发展理念,坚持项目硬支撑和环境软实力两手齐抓、协同发力,聚焦项目谋划储备、落地建设、要素供给、服务保障等关键环节,创新建立“清单式储备、全员式争取、批次式推进、责任式调度、保姆式服务、跟进式落实”互相配套、互为补充的全过程推进机制,全市项目结构持续优化,营商环境明显改善,为全市经济社会高质量追赶发展不断注入新动能、赋予新活力。前三季度,全市经济运行总体呈现稳中提质、总体向好的态势,完成地区生产总值447.2亿元、同比增长6.5%,增速居全省第6位;全省有位次的13项指标中,7项指标位居“中间偏上”,两个季度获得全省重点工作考评“进步奖”。

  抢抓政策机遇“清单式”储备。坚持“干好今年、备足明年、想到后年”,立足市情实际抓实项目谋划储备,每年第三季度着手编制下年度投资项目、重点前期推进项目、地方政府专项债券储备项目、市列重点建设项目、向民间资本推介项目、招商引资项目等6类清单,形成了“一总六分”的项目清单化谋划储备机制,推动重大项目超前布局、滚动生成,形成谋划、开工、建设、投产的良性循环。2024年投资清单初步纳入863项、总投资2465亿元,当年计划投资802亿元,包括漳县抽水蓄能电站、国家区域医疗中心—长春中医药大学附属医院定西医院等体量超10亿元新建项目25个。

  把握投资导向“全员式”争取。制定出台《定西市能谋善为争项目争资金实施方案》,创新建立1名市级领导带1个市直部门,组成1个工作团队引项目、引企业、引链条的项目招引“1带1引3”工作机制。紧盯国家战略布局和政策导向,准确把握最新投资方向、重点支持领域和范围,将争项目争资金责任压实到单位及具体人员,使更多项目纳入国家和省级盘子。成立市委、市政府主要领导任双组长的招引领导小组,组建12条产业链、4个驻外办事机构、7个市属国有企业招商专班,出台《定西市支持招商引资十条措施》。1-10月份,全市签约项目253个800亿元、同比增长35%,开工项目247个、开工率98%,新签约项目到位资金426亿元、资金到位率53%。前三季度,全市招商引资成效考核均居于全省前列。

  紧盯建设周期“批次式”推进。按照项目建设“宜早则早,能快就快”原则,建立“1234”项目建设时序,即“每年1月份前所有新建项目完成可研阶段审批,2月底前完成所有前期手续并开复工60%以上,3月底前续建项目全部复工,4月底前新建项目全部开工建设”,确保项目前期时序明显、建设进度节点清晰、责任落实保障有力,保证了项目的有序推进和落地实施。先后3批次举行项目开复工活动,一大批重大项目密集落地,通定高速建成通车,定临高速路基全面建成,渭武高速木寨岭特长隧道全线贯通,岷州国际陆港、陇中仓储商贸物流中心、甘肃南部(临洮)物流中心等一批重大项目密集落地,奇正藏药医药产业基地、索通公司年产30万吨铝用碳材料等产业项目加快推进。

  聚焦有效投资“责任式”调度。健全项目建设全周期调度机制,落实领导包抓重点项目责任,向上主动加强与行业主管部门沟通衔接,向下积极帮助项目单位落实建设要素,实行周调度、月通报、季考核,确保项目有序推进。锚定“加快推进省列重大项目落地大提速”工作目标,制定印发《关于推动重点项目落地大提速工作方案》,全力推动续建项目大干快干、保证新开项目应开尽开、力争预备项目能开尽开。在重大项目建设带动下,前三季度,全市固定资产投资增长13.5%。

  优化营商环境“保姆式”服务。成立由市委、市政府主要领导担任“双组长”的全市优化提升发展营商环境工作领导小组,下设19个专项小组,组建工作专班,将每年9月25日设立为“定西企业家日”,通过“政企沟通早餐会”“六必访”“包抓联”、全程代办、绿色通道等多种方式疏解企业项目堵点难点。坚持“要素跟着项目走”,统筹谋划好资金、用地、占林、用能、环评等要素与政策体系的精准匹配和衔接平衡。牢固树立“政府围着企业转,企业有事马上办”的服务理念,进一步精简规范审批事项,项目开工前的报建审批事项压减至34项,申请材料压减至194项,企业投资项目开工前审批时间缩减至50天,有效推动落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。在全省2022年营商环境工作评价中,定西市综合成绩排名全省第三。

  严格督查考核“跟进式”落实。全面落实“三抓三促”行动要求,着力提升党政履责管理督考一体化体系建设,强化考核结果运用,把项目争取、谋划、推进、保障到竣工全过程纳入党政督考体系。每季度对7个县区、75个市直部门、7家园区、12家市属国有企业、51家中央和省属驻定单位、119个乡镇进行考核评价,对走在前的进行表彰奖励,对落在后的开展约谈提醒,推动形成项目投资“决策+落实+调度+监督+考评+奖惩”的一体化督考机制,以制度的刚性约束,全面激发干部抓项目投资的热情,推动形成上下联动、齐抓共管、协同推进的项目工作新格局。

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